□韓斯睿 黎若禧

隨著人工智能在全球的迅猛發(fā)展，中國內地通過一系列法律法規(guī)加強了人工智能監(jiān)管。與此同時，中國內地人工智能技術正在通過“出?！睉?zhàn)略進入國際市場，尤其通過香港這座橋梁，擴展到非洲、東南亞和拉丁美洲等新興市場。

近年來，中國內地在人工智能領域出臺了多項重要法規(guī)，逐步形成了覆蓋技術開發(fā)、數據隱私、算法透明度及內容監(jiān)管的較為完整的監(jiān)管體系。

盡管如此，中國內地人工智能監(jiān)管領域仍存在一些需要提升的方面。其中，數據隱私和跨境數據流動的問題需要進一步解決，尤其是在與全球數據合規(guī)性和國際標準接軌方面。此外，盡管中國內地積極推動全球人工智能治理，但國際合作的力度仍有待加強，尤其是在建立統(tǒng)一的全球監(jiān)管框架和促進跨國公司的技術合規(guī)性方面仍面臨挑戰(zhàn)。

中國人工智能模型出海與香港的角色

根據今年3月發(fā)布的網絡安全法與《生成式人工智能服務管理辦法》中的數據，截至今年3月，已有117個生成式人工智能大模型在中國國家互聯(lián)網信息辦公室（CAC）注冊，這些人工智能模型不僅在國內得到廣泛應用，也開始逐步拓展至海外市場。生成式人工智能的應用領域涵蓋文本生成、圖像生成等，尤其是在生成式人工智能服務領域，已經取得了顯著的國際影響力。這些模型的“出?！边M一步推動了中國內地人工智能技術的全球化擴展。此外，伴隨共建“一帶一路”倡議的深入，中國內地的人工智能模型和技術正在通過香港等國際樞紐，逐步在非洲、東南亞和拉丁美洲等新興市場中發(fā)揮作用，特別是在提供基于人工智能的公共服務、交通管理等領域。

中國香港憑借其國際金融和科技中心的地位，提供了開放的市場和法治環(huán)境，是中國內地人工智能企業(yè)出海的重要門戶。通過香港，人工智能企業(yè)能夠在遵循國際法律和合規(guī)要求的基礎上，進行技術輸出和商業(yè)拓展。此外，香港作為亞洲的金融樞紐，還能為中國內地人工智能企業(yè)提供融資和資本支持，幫助它們在全球范圍內擴展技術。

香港在數據隱私和跨境數據流動方面的監(jiān)管優(yōu)勢尤為顯著。其監(jiān)管模式與國際標準接軌，如《通用數據保護條例（GDPR）》，這幫助中國內地人工智能企業(yè)更好地適應國際市場的合規(guī)要求，提升其在全球市場的競爭力和信譽度。香港的法律和監(jiān)管環(huán)境可以確保中國內地人工智能技術的輸出符合法律框架，減少技術在國際市場上的合規(guī)風險。

此外，香港作為國際科技合作平臺，能夠推動中國內地人工智能企業(yè)與國際科研機構及企業(yè)的合作。通過香港的高校和科研機構，人工智能企業(yè)可以利用豐富的科研資源和合作機會，更好地適應全球市場需求，推動人工智能技術的本地化和創(chuàng)新。香港的多元文化環(huán)境也有助于中國內地人工智能模型在不同市場的文化適應，提升人工智能技術的國際接受度。

從全球倫理框架看人工智能監(jiān)管提升方向

基于聯(lián)合國《治理人工智能，助力造福人類》報告中提到的全球倫理框架，中國內地的人工智能政策可以進一步提升，以確保其與全球道德和安全標準相一致，并積極推動全球協(xié)同治理。通過加強與國際組織和區(qū)域平臺的合作，尤其是借助香港的橋梁作用，中國內地可以在全球范圍內推動人工智能技術的跨境應用，確保在合規(guī)和隱私保護的前提下，實現資源共享和共同發(fā)展。

《治理人工智能，助力造福人類》特別提到的包容性政策對話平臺，正是中國內地和香港在國際舞臺上發(fā)揮更大作用的契機。香港可以成為促進全球人工智能治理對話的重要樞紐，幫助各國分享人工智能治理的最佳實踐，推動國際合規(guī)標準的形成。這不僅能提高中國在全球人工智能治理中的話語權，還能通過香港這個橋梁，促進全球范圍內人工智能技術的共享與合作。

隨著全球數據流動的日益頻繁，聯(lián)合國報告提出了在全球范圍內加強數據隱私和合規(guī)性的重要性。中國內地可以進一步加強與國際數據隱私標準的接軌，確保在全球范圍內應用的人工智能技術符合國際隱私保護規(guī)范。同時，進一步明確數據出境的標準和程序，確保跨境數據流動過程中的安全性和合規(guī)性。

通過與國際社會的合作和全球倫理框架的接軌，中國不僅可以強化自身的人工智能監(jiān)管體系，還能為全球人工智能治理貢獻智慧和力量。香港作為橋梁，能夠進一步推動中國內地人工智能技術在全球范圍內的落地和擴展，確保技術發(fā)展與倫理、安全標準保持一致。

（作者分別為香港科技大學新興跨學科領域學部助理教授、香港科技大學新興跨學科領域學部助理研究員）