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“南海青天”的為人與為官

2024-09-26 08:49:57 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)·法治周末

■禮法之鄉(xiāng)

海瑞特別強(qiáng)調(diào)了官吏們應(yīng)以身作則,廉潔自律,對(duì)于違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)懲不貸


圖為位于浙江淳安的海公祠。視覺(jué)中國(guó)供圖

□倪曼

作為一名法律人,如果去海南旅行,除了領(lǐng)略天涯海角的美景,也不該錯(cuò)過(guò)位于??谑协偵絽^(qū)的海瑞故居。在瓊山區(qū)府城街道紅城湖路,坐落著一座明代海南民居風(fēng)格的建筑,這里就是明代著名法律思想家海瑞的家。

一到海瑞故居,便見(jiàn)一座三間四坊的“南海青天”仿古石牌坊。海瑞字汝賢,號(hào)剛峰,生于1514年1月22日,卒于1587年11月13日,其以清廉和剛直著稱,被后人尊稱為“南包公”“海青天”。

剛勁戇直 苦節(jié)自厲

海瑞與大家熟知的北宋名臣包拯并稱,在《明史》中是有“官方認(rèn)證”的?!睹魇贰份d:“海瑞‘秉剛勁之性,戇直自遂,蓋可希風(fēng)漢汲黯、宋包拯??喙?jié)自厲,誠(chéng)為人所難能?!薄睹魇贰防锏倪@句“蓋可希風(fēng)漢汲黯、宋包拯”評(píng)價(jià)極高,不過(guò),也許“剛勁”“戇直”“苦節(jié)自厲”,才是海瑞一生的寫(xiě)照。

《明史·海瑞傳》載,海瑞37歲才鄉(xiāng)試中舉,41歲才分配到福建南平任一名代理教諭。他還兼縣學(xué)校長(zhǎng),給學(xué)生上課。一天,其上司延平府視學(xué)來(lái)到縣學(xué)學(xué)舍,屬下的官吏都跪地拜見(jiàn),唯獨(dú)海瑞只作揖,不下拜,說(shuō):“臺(tái)謁當(dāng)以屬禮,此堂,師長(zhǎng)教士地,不當(dāng)屈(在御史臺(tái)謁見(jiàn)御史,應(yīng)當(dāng)用屬官的禮節(jié),這個(gè)廳堂是師長(zhǎng)教誨生員的地方,不應(yīng)該屈膝下跪)?!庇腥松鷦?dòng)描述當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景:海瑞的兩名副手一左一右跪倒,海瑞夾在二人中間,站而不跪,只拱了拱手。視學(xué)先是驚訝,繼而羞怒,冷笑一聲,對(duì)兩旁隨從說(shuō):“喲,你們看這三個(gè)人,倒是個(gè)山字筆架!”兩跪,夾一站,可不是活脫脫一副山字筆架的模樣。視學(xué)大人從來(lái)沒(méi)有遇到下級(jí)官員如此輕慢自己,拂袖而去?!昂9P架”的外號(hào)卻就此傳開(kāi)。

后來(lái),海瑞赴浙江淳安任知縣。在任上,他穿布衣,吃粗米,讓家中老仆種菜自給。浙江總督胡宗憲曾經(jīng)告訴別人說(shuō):“昨天我聽(tīng)說(shuō)??h令為母親祝壽,只買了二斤肉?!?/p>

一次,胡宗憲的兒子路過(guò)淳安,因驛吏怠慢而心生怨恨,把驛吏倒吊了起來(lái)。有人將此事報(bào)告海瑞,海瑞說(shuō):“從前胡公巡察所轄各地,下令經(jīng)過(guò)的地方不要招待?,F(xiàn)在看,此人的行裝非常奢華,一定不是胡公子?!焙H鸫蜷_(kāi)此人行囊,發(fā)現(xiàn)內(nèi)有數(shù)千兩銀子,于是將這些銀子收繳到國(guó)庫(kù)里,并派人騎快馬把這件事報(bào)告給胡宗憲,說(shuō)有人假冒其公子。胡宗憲雖氣憤,卻無(wú)法加罪海瑞。

說(shuō)海瑞像西漢諍臣汲黯,則與其“直諫”有關(guān)。海瑞一生經(jīng)歷了正德、嘉靖、隆慶、萬(wàn)歷四朝。海瑞的直言進(jìn)諫,尤其是他向嘉靖皇帝上的《治安疏》,堪稱中國(guó)歷史上的典范。在嘉靖四十五年(1566年),海瑞意識(shí)到嘉靖皇帝不理朝政、濫用民力等種種弊端,決定冒死上疏。當(dāng)時(shí),嘉靖皇帝不再上朝聽(tīng)政,深居皇宮西苑,專心一意齋戒祀神。朝中大臣,自從楊最、楊爵因上疏勸諫而獲罪后,沒(méi)有誰(shuí)再敢議論時(shí)政。嘉靖四十五年二月,唯獨(dú)海瑞一人上疏。這就是著名的《治安疏》。該疏直言不諱,令嘉靖皇帝讀后大怒,不僅將《治安疏》扔在地上,命令左右將海瑞逮捕,還大嚷著:“趣執(zhí)之,無(wú)使得遁(把他抓住,別讓他跑了)!”

但左右宦官對(duì)皇帝說(shuō):“此人素有癡名。聞其上疏時(shí),自知觸忤當(dāng)死,市一棺,訣妻子,待罪于朝。僮仆亦奔散無(wú)留者,是不遁也(此人一向有癡名。聽(tīng)說(shuō)他上疏時(shí),自己知道冒犯皇上難免一死,就買了一口棺材,訣別妻子兒女,在朝廷待罪,家中僮仆也都是打發(fā)走了沒(méi)有留一個(gè),他就不打算逃走)?!钡勰?。少頃復(fù)取讀之,日再三,為感動(dòng)太息。嘗曰:“此人可方比干,第朕非紂耳(此人可與比干相比,但是,朕也不是商紂王啊)?!弊罱K,嘉靖皇帝未殺海瑞,只是下旨把他關(guān)押起來(lái)聽(tīng)后處置。

斷案高手 立法治吏

海瑞除了被比擬為汲黯,還時(shí)常與包拯并稱。這與他的鐵面無(wú)私、執(zhí)法嚴(yán)明有關(guān)。在司法實(shí)踐中,他以公正著稱,嚴(yán)厲打擊貪官污吏,提倡清正廉潔,敢于直言,為民伸冤。此外,他還善于從蛛絲馬跡中找破案線索,破解疑難雜案。

以胡勝榮案為例。海瑞在淳安縣任職期間,審理了一起著名案件。案件的基本情況是:鄉(xiāng)民胡勝榮的兄弟胡勝祖死亡,胡勝榮和另一位兄弟胡勝佑懷疑是與他們有土地糾紛的邵時(shí)重所為,因此將邵時(shí)重告上官府。海瑞在審查案件時(shí),發(fā)現(xiàn)胡勝祖的死因存在疑點(diǎn),特別是尸體上的傷痕和血跡似乎被人為篡改過(guò)。海瑞決定重新開(kāi)棺驗(yàn)尸,親自進(jìn)行尸檢。在驗(yàn)尸過(guò)程中,海瑞發(fā)現(xiàn)尸體頭骨上的血跡“活而不凝”,并用磁片刮開(kāi)頭骨和頭皮,發(fā)現(xiàn)里面沒(méi)有淤血和積血。這表明胡勝祖并非被人打死,而是因病死亡后,有人故意破壞尸體,制造被人擊打而亡的假象。通過(guò)進(jìn)一步的審訊,胡勝榮和胡勝佑最終承認(rèn)了他們?yōu)榱藞?bào)復(fù)邵時(shí)重而偽造了現(xiàn)場(chǎng)。

在法律思想上,海瑞深受儒家禮法的影響,主張禮法統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)官吏和百姓都應(yīng)遵守禮義。他堅(jiān)持“天下德義為重”,倡導(dǎo)官吏應(yīng)“潔己守義”,百姓應(yīng)遵“保甲法”,“入以孝其父兄,出以敬尊其長(zhǎng)”。海瑞還提出“人法兼資,而天下之治成”,強(qiáng)調(diào)以德化民、以法治吏。

當(dāng)時(shí),民間對(duì)于官吏風(fēng)氣頗有微詞。為了規(guī)范官吏行為,時(shí)任應(yīng)天巡撫的海瑞制定了《督撫條約》和《續(xù)行條約冊(cè)式》?!抖綋釛l約》包含三十五款規(guī)定,旨在明確巡撫職責(zé)、規(guī)范官吏行為、整頓官場(chǎng)風(fēng)氣。條約中規(guī)定了巡撫出巡各地時(shí)府、州、縣官的接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),要求官吏們厲行節(jié)約,不得借機(jī)貪污腐敗。

海瑞特別強(qiáng)調(diào)了官吏們應(yīng)以身作則,廉潔自律,對(duì)于違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)懲不貸?!独m(xù)行條約冊(cè)式》則是對(duì)《督撫條約》的補(bǔ)充,包含9條具體規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了官吏的職責(zé)和行為規(guī)范。這些規(guī)定涉及官吏的日常工作、財(cái)務(wù)管理、司法審判等多個(gè)方面,要求官吏們嚴(yán)格按照規(guī)定行事,確保政策的執(zhí)行和百姓的利益得到有效保障。

這些基層司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和整頓吏治的立法經(jīng)驗(yàn),和海瑞在《治安疏》中有關(guān)政務(wù)治理及行政法制的理念是一脈相承的。他在《治安疏》中寫(xiě)道:“官有職掌,先年職守之正、職守之全而未之行。今日職守之廢、職守之茍且因循,不認(rèn)真、不盡法而自以為是?!彼ㄗh:“敦本行以端士習(xí),止上納以清仕途(停止用錢捐官,以理清官場(chǎng))?!奔尉富实鄢撩杂诘澜虩挼?,他則直諫:“驅(qū)緇黃游食使歸四民(讓那些道士回到士、農(nóng)、工、商的行業(yè)里)。”有關(guān)地方吏治,他說(shuō):“舉天下官之侵漁將之怯懦、吏之為奸,刑之無(wú)少姑息焉(檢舉天下官員的貪污勒索行為,讓那些貪贓枉法的人心生怯懦,按照刑律處罰他們,毫不寬容)?!?/p>

上疏后,海瑞罷官入獄。雖然嘉靖皇帝死后他獲釋復(fù)職,但后又因戴鳳翔、高拱等人論劾,被罷官回鄉(xiāng)閑居達(dá)15年之久——即居住在府城街道紅城湖路的這座建筑。直至1585年(萬(wàn)歷十三年),朝廷起復(fù)年邁的海瑞為南京都察院右都御史。在任期間,他仍力主嚴(yán)懲貪污,肅清吏治,后卒于任上??梢哉f(shuō),海瑞的童年、青年至壯年,很長(zhǎng)時(shí)間都在紅城湖路的故居度過(guò)。

據(jù)考,當(dāng)時(shí)屋架舉高不大,屋身低矮、斗拱簡(jiǎn)樸古雅,出檐短促低平,屋面瓦溝寬敞舒展,窗欞疏朗通透。當(dāng)時(shí)《明史·官服志》對(duì)各級(jí)官員的房屋大小也有定制:“公侯前廳七間,兩廂,九架;中堂七間九架;后堂七間七架,門三間,五架?!备骷?jí)官吏即使很有錢,也只能在住宅室內(nèi)裝飾,不敢違背上述規(guī)定。更何況,海瑞為官清廉,未像同時(shí)期官員那樣置辦房產(chǎn),始終住在老宅。

海瑞的三個(gè)兒子先后夭折,故居因此無(wú)人繼承。到了清朝初年的時(shí)候,故居便轉(zhuǎn)鬻他姓了。直到康熙二十六年(1687年),時(shí)任瓊州知府的佟湘年尋訪了海瑞故居遺址后,才以官價(jià)贖回歸官府所有,并修海公祠,刻石立界標(biāo)明四至,明令今后不許任何人以任何借口占用。至康熙四十二年(1703年),都察院右金都御史彭鵬巡按至海南,也來(lái)到海瑞故居,發(fā)現(xiàn)其址規(guī)模如此之小,頗為不平,特進(jìn)行擴(kuò)建。后乾隆三十四年(1769年)秋,廣東承宣布政使秦其煟立“海公故里碑”,保存至今。后來(lái),又經(jīng)過(guò)多次擴(kuò)建重修,今天的海瑞故居建筑群才得以形成。

(作者系北京大學(xué)法學(xué)院博士)

責(zé)編:尹麗

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