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加強(qiáng)學(xué)校和家長(zhǎng)之間的合作。學(xué)?？梢酝ㄟ^開設(shè)健康教育課程、舉辦講座來教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)‘煙卡’的危害及其背后可能潛藏著健康風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)孩子遠(yuǎn)離煙卡，樹立健康的生活觀念

《法治周末》記者 鄭 超

《法治周末》實(shí)習(xí)生 康婧軒

一種名為“煙卡”“煙牌”的游戲今年在多地小學(xué)生之間流行起來?！盁熆ā庇螒虻牡谰咴醋韵銦熀?，孩子們通過折疊香煙盒的蓋子制作成長(zhǎng)方形的卡片，放在地上輪流拍，誰能將對(duì)方的“煙卡”拍翻面，就能贏得對(duì)方的“煙卡”。

因不利于青少年健康成長(zhǎng)，今年3月起，?？?、三亞、北京等多個(gè)城市已對(duì)此展開專項(xiàng)整治工作。但《法治周末》記者發(fā)現(xiàn)，在不少電商平臺(tái)，各種“煙卡”依然在售。

“煙卡”身影隨處可見

天津市薊州區(qū)的劉女士向記者反映，她的弟弟小凱最近迷上了“拍煙卡”，家里成盒的“煙卡”就有好幾盒，小凱把它們當(dāng)寶貝似的收藏著，不僅拿到學(xué)校去玩，還在同學(xué)之間買賣、置換“煙卡”。

“前幾天我?guī)е艿苋ス珗@玩，在公園的陰涼處聚集了一些孩子，弟弟喜歡扎堆兒玩就湊了過去，一看竟然是幾個(gè)小孩兒在擺攤兒賣‘煙盒’?！眲⑴空f，“我湊上去問他們的年齡，都十歲左右，才上五年級(jí)。弟弟說他們賣的煙盒可以裝煙卡?！?/p>

在小凱的再三央求下，劉女士只能同意給他買煙盒，一個(gè)“小商家”說一個(gè)煙盒13元，小凱買了3個(gè)煙盒：“黃鶴樓”“大重九”“黃金葉”。

“這煙盒多帥呀，有了它，我的‘寶貝們’就有地方放了，在同學(xué)們面前多有面子呀！”小凱興奮地說。

不僅如此，在北京上班的小張發(fā)現(xiàn)，暑假在高鐵站候車室，不少小學(xué)生在等車期間聚集在一起，拍著“煙卡”。“我的是‘中華’，還有煙味呢，不信你聞?！逼渲幸粋€(gè)小朋友炫耀著自己手里五花八門的“卡片”。

記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)香煙價(jià)格和市場(chǎng)流通程度，“煙卡”被分為不同等級(jí)。在一些小學(xué)周邊的商店，記者發(fā)現(xiàn)不少商店都在售賣“煙卡”，一般一元一包，一包含10張左右的“煙卡”。一些“稀有卡”甚至賣到幾十元不等。

小張認(rèn)為，這些“煙卡”和自己小時(shí)候玩的卡片差不多，但由于“煙卡”是各種煙盒制成的，且有品牌之分，這就會(huì)導(dǎo)致小學(xué)生產(chǎn)生炫耀的心理；此外，帶有煙味的“煙卡”可能會(huì)讓小學(xué)生產(chǎn)生想要吸煙的想法，這對(duì)孩子們的心理和身體會(huì)產(chǎn)生不好的影響。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，10月3日，貴州安順市交警高速三大隊(duì)接到多個(gè)報(bào)警電話，稱高速公路上有3個(gè)孩子在玩耍。民警趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這3個(gè)孩子正在高速公路超車道上行走，一邊走一邊在中央綠化帶里翻找著什么，身邊的車輛疾馳而過，十分危險(xiǎn)。據(jù)民警了解，幾名孩子是附近學(xué)校的學(xué)生，大的12歲，最小的不過6歲，跑到高速公路上是為了撿煙卡，他們表示高速公路有很多人扔掉的煙盒，國(guó)慶節(jié)放假幾人約好一同上來撿。

“小小‘煙卡’，竟讓孩子們冒著生命危險(xiǎn)去高速公路上撿，可見害人不淺?！本W(wǎng)友評(píng)論說。

華北電力大學(xué)（北京）人文學(xué)院副教授陳燕紅提到，“煙卡”的走紅背后存在多方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，最主要的風(fēng)險(xiǎn)還是對(duì)未成年人的心理和身體健康的損害。過早接觸煙草商標(biāo)很容易對(duì)未成年人的心理產(chǎn)生不良影響。此外，“煙卡”游戲還會(huì)對(duì)未成年人的身體造成損害，為了收集“煙卡”，有些學(xué)生可能會(huì)在公共場(chǎng)所尋找廢棄的煙盒，甚至在垃圾桶里翻找。這不僅容易導(dǎo)致他們接觸病菌，還可能形成不良的衛(wèi)生習(xí)慣。

多家平臺(tái)仍在銷售

小帥是天津市某小學(xué)的“煙卡王”。據(jù)他的班主任李老師介紹，他每天都帶著一大盒煙卡來學(xué)校玩，不但和班內(nèi)同學(xué)置換，更是經(jīng)常和其他班級(jí)的學(xué)生“做買賣”。但更讓老師頭疼的還是小帥的家長(zhǎng)。他們無條件支持孩子玩煙卡，認(rèn)為這只是一種免費(fèi)娛樂，還會(huì)主動(dòng)幫忙收集煙盒。

一位不愿具名的社會(huì)及心理學(xué)研究學(xué)者告訴記者，玩“煙卡”的多數(shù)是小學(xué)生，這個(gè)階段的孩子對(duì)新奇事物抱有很強(qiáng)的好奇心，“煙卡”五顏六色的外觀、新奇的折疊手法、拍“煙卡”輸贏帶來的刺激感很容易吸引小學(xué)生。拍“煙卡”本身是一種兒童正常的獵奇和游戲行為。但花費(fèi)大額金錢購(gòu)買“煙卡”，甚至按“煙卡”貴賤來給朋友分等級(jí)，這些都會(huì)給未成年人帶來不良的價(jià)值觀，影響其身心健康發(fā)展。需要引起社會(huì)關(guān)注和警惕。

記者采訪多位學(xué)生家長(zhǎng)了解到，孩子們手里的大多數(shù)“煙卡”來源于父親的煙盒以及在電商平臺(tái)下單的現(xiàn)成的“煙卡”。通過瀏覽學(xué)生家長(zhǎng)提供的購(gòu)物鏈接發(fā)現(xiàn)，有商家在購(gòu)買頁面標(biāo)注“一手貨源，看誰比我多”“我家煙卡保真，還有煙味呢”“有膠有煙味，孩子超認(rèn)可”等宣傳語。

記者在詢問客服時(shí)，他們均表示所售“煙卡”干凈衛(wèi)生，由正版的香煙盒疊成。某線上店鋪客服介紹，煙卡多為廢品站回收的煙盒制成，“回收會(huì)經(jīng)過幾輪消毒，確保衛(wèi)生干凈”。另一家宣稱“有膠有煙味，孩子超認(rèn)可”的網(wǎng)店店員稱，“煙卡”來源系煙酒批發(fā)店回收的盒子，“都消過毒”。

記者在某社交平臺(tái)搜索“煙卡”時(shí)，發(fā)現(xiàn)有疊卡教程和段位分級(jí)介紹的分享內(nèi)容，甚至有的公眾號(hào)標(biāo)題為：“全網(wǎng)最全煙卡稀有度排名！看看你的煙卡排在第幾名？”

據(jù)公開報(bào)道顯示，保護(hù)未成年人免受“煙卡”危害第一案已經(jīng)在北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過立案審核，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)公益法律專業(yè)委員會(huì)副主任委員兼秘書長(zhǎng)、北京市義派律師事務(wù)所公益法律中心執(zhí)行主任李恩澤以家長(zhǎng)身份將電商平臺(tái)及銷售“煙卡”的商家一并起訴，提出依法判令被告展示、銷售的“煙卡”全部下架等訴訟請(qǐng)求。

對(duì)此，陳燕紅分析，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，在網(wǎng)上售賣“煙卡”也會(huì)涉及違反電子商務(wù)法的問題。我國(guó)電子商務(wù)法第十三條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。“煙卡”無疑是不符合保障未成年人身心安全要求以及可能涉及多方面侵權(quán)的商品。如今許多未成年人從電商平臺(tái)上購(gòu)買煙卡這一現(xiàn)象，更是暴露了電商平臺(tái)在監(jiān)管方面的漏洞。電商平臺(tái)如果對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格以及商品保障未盡到審核義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

北京市煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉宏巖認(rèn)為，從未成年人保護(hù)的角度來看，商家出售煙卡是違法的。未成年人保護(hù)法第五十五條規(guī)定，商家生產(chǎn)、銷售用于未成年人的玩具、用具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。

“商家合規(guī)經(jīng)營(yíng)的首要原則是遵守國(guó)家相關(guān)的煙草專賣和商標(biāo)法律。如果商家希望繼續(xù)從事兒童娛樂產(chǎn)品的銷售，建議轉(zhuǎn)向合法的、健康的產(chǎn)品，而非將’煙卡’當(dāng)作玩具，給未成年人帶來不良影響?！标愌嗉t說。

多地整治“煙卡”銷售

近日曾有媒體報(bào)道，福建省福州市9歲男孩明明最近右手手背出現(xiàn)一個(gè)腫塊，蠶豆大小，摸上去有囊性感，還會(huì)滑動(dòng)。其家長(zhǎng)帶明明到醫(yī)院檢查，醫(yī)生確診為腱鞘囊腫，病因很大程度與玩“煙卡”相關(guān)——拍“煙卡”時(shí)手背需要拱起，用空掌心反復(fù)拍擊桌面，直到把卡片掀翻。

也有不少老師、家長(zhǎng)反映，孩子因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沉迷“煙卡”，不僅影響了學(xué)業(yè)，還對(duì)吸煙行為產(chǎn)生了濃厚的興趣，對(duì)此他們十分擔(dān)憂。

因“煙卡”引發(fā)的一系列問題，也引起了有關(guān)部門的重視。

早在今年3月起，?？?、三亞、北京等多個(gè)城市已對(duì)“煙卡”展開專項(xiàng)整治工作，不少省市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門明確了禁止銷售“煙卡”的行為。如今年9月，甘肅省白銀市平川區(qū)長(zhǎng)征街道市場(chǎng)監(jiān)管所開展校園周邊“煙卡”專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求商家在顯著位置張貼禁止向未成年人出售卷煙標(biāo)志、不得向未成年人銷售“煙卡”的警示語，依法沒收違規(guī)“煙卡”兩百余張；7月中旬，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局集中開展整治“煙卡”統(tǒng)一違法行動(dòng)，查處向未成年人銷售“煙卡”、香煙等違法行為……

今年5月，國(guó)家煙草專賣局辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項(xiàng)治理的通知》，要求各地?zé)煵輰Ｙu局要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)校園周邊便利店、超市、文體用品店等向未成年人售賣煙盒、“煙卡”等物品的行為進(jìn)行勸阻。北京、上海、浙江、廣東、深圳等地要壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，采取行政約談、發(fā)送監(jiān)管函等方式，要求屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主清理電子煙、“煙卡”等商品信息，關(guān)停非法銷售店鋪。

但高壓之下，記者發(fā)現(xiàn)，線上仍有“煙卡”在售，有數(shù)據(jù)顯示，其中一家大型電商平臺(tái)上賣“煙卡”的店就達(dá)7000余家。

劉宏巖為此表示，對(duì)于電商平臺(tái)而言，應(yīng)加強(qiáng)年齡驗(yàn)證機(jī)制，通過技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)更為嚴(yán)格和有效的年齡驗(yàn)證手段。例如，要求用戶在購(gòu)買特定商品時(shí)提供身份證明，并通過人臉識(shí)別技術(shù)等手段進(jìn)行雙重驗(yàn)證，確保掌握購(gòu)買者的真實(shí)年齡。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)商品內(nèi)容的審核，對(duì)于煙卡、酒精等特定商品，平臺(tái)應(yīng)通過技術(shù)手段提取相應(yīng)關(guān)鍵詞，重點(diǎn)審核。

陳燕紅建議，除了執(zhí)法、監(jiān)管層面的打擊之外，還需要從根源上扭轉(zhuǎn)孩子們對(duì)這些“煙卡”的興趣。可以通過推廣更加健康、有益的娛樂方式來取代“煙卡”游戲，幫助孩子們找到積極的娛樂方式，遠(yuǎn)離潛在的危險(xiǎn)產(chǎn)品。

“加強(qiáng)學(xué)校和家長(zhǎng)之間的合作。學(xué)?？梢酝ㄟ^開設(shè)健康教育課程、舉辦講座來教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)‘煙卡’的危害及其背后可能潛藏的健康風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)孩子遠(yuǎn)離煙卡，樹立健康的生活觀念。”陳燕紅說。