聚集中國企業(yè)ESG系列報道

□ 章菡

隨著我國“雙碳”目標(biāo)的穩(wěn)步推進，構(gòu)建綠色礦山、智能礦山已成為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要議題。踐行ESG（環(huán)境、社會和治理）發(fā)展理念由此成為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。

通過礦業(yè)企業(yè)發(fā)布的2023年ESG報告可以看出，這些企業(yè)積極推廣ESG理念，引領(lǐng)ESG治理發(fā)展。持續(xù)圍繞綠色發(fā)展、氣候變化、公司治理等核心議題展開工作，積極與利益相關(guān)方溝通交流，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

完善內(nèi)部合規(guī)管理

西部礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱西部礦業(yè)）在3月16日發(fā)布的《2023年度環(huán)境、社會及公司治理(ESG)報告》指出，西部礦業(yè)嚴(yán)格遵守《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，搭建了合規(guī)管理三道風(fēng)險防控體系，明確各級合規(guī)管理職責(zé)，并成立合規(guī)管理委員會和設(shè)立公司首席合規(guī)官，促進公司各部門及單位協(xié)同運作，保障公司合規(guī)運營。

3月19日，內(nèi)蒙古大中礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱大中礦業(yè)）發(fā)布的《2023年環(huán)境、社會和治理（ESG）報告》指出，公司持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，細化各項業(yè)務(wù)流程及管理措施，在采購、銷售、工程、資產(chǎn)管理、資金管理、投資管理等方面，均制定了全面完整的業(yè)務(wù)流程及管理制度，嚴(yán)格規(guī)范審批權(quán)限，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

3月26日，紫金礦業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱紫金礦業(yè)）發(fā)布的《2023年環(huán)境、社會及管治報告》指出，紫金礦業(yè)建有完善的可持續(xù)治理結(jié)構(gòu)，公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)基本分離，股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營層各負(fù)其責(zé)，建立了正向協(xié)同的治理架構(gòu)。

報告期內(nèi)，紫金礦業(yè)董事會共研究審議了253項議題或事項，其中80項與ESG相關(guān)。公司面向董事會開展了氣候變化和ESG發(fā)展趨勢兩場專題培訓(xùn)，進一步提升董事會在企業(yè)ESG戰(zhàn)略規(guī)劃方面的能力。

3月30日，五礦發(fā)展股份有限公司（以下簡稱五礦發(fā)展）發(fā)布的《2023年環(huán)境、社會與治理(ESG)報告》指出，五礦發(fā)展制定全員普遍遵守的合規(guī)行為規(guī)范，針對重點領(lǐng)域制定專項合規(guī)管理制度。2023年共修訂13項法律風(fēng)控制度。合規(guī)制度、合同制度、內(nèi)控制度、風(fēng)險管理制度等均規(guī)范和明確了公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。

4月30日，海南礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱海南礦業(yè)）發(fā)布的《2023年環(huán)境、社會及管治（ESG）報告》指出，海南礦業(yè)的內(nèi)控體系以“三位一體”結(jié)構(gòu)為核心，即風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和審計合規(guī)相互協(xié)調(diào)，共同推進。

踐行低碳發(fā)展理念

通過礦業(yè)企業(yè)發(fā)布的2023年ESG報告可以看出，近年來，不少礦業(yè)企業(yè)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，建立健全環(huán)境管理體系，以積極應(yīng)對氣候變化帶來的影響。

大中礦業(yè)在ESG報告中指出，公司積極響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)，用實際行動踐行低碳理念，持續(xù)加大技改投入，通過節(jié)能新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，節(jié)能設(shè)備應(yīng)用和節(jié)能改造，降低碳排放，切實推進低碳發(fā)展，達到了能耗雙控、有效降排的理想效果。

為了積極響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)，大力推進公司低碳轉(zhuǎn)型進程，海南礦業(yè)及各分公司、子公司依照國家相關(guān)法律法規(guī)及指引文件，制定了《碳排放管理辦法》《氣候變化風(fēng)險管理程序》等制度文件，系統(tǒng)性統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司能源使用與碳排放管理，將碳排放管理納入公司長期發(fā)展規(guī)劃的考慮因素中，持續(xù)深入推進公司可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)公司及產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

五礦發(fā)展發(fā)布的ESG報告指出，公司通過能源節(jié)約與環(huán)境保護制度約束減少溫室氣體排放，積極承接節(jié)能減碳任務(wù)目標(biāo)，督促企業(yè)主動尋找減碳途徑，通過購買綠色電力等措施開展減碳工作。

為助力國家“雙碳”目標(biāo)，西部礦業(yè)成立碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長擔(dān)任小組組長，全面負(fù)責(zé)落實“雙碳”目標(biāo)的規(guī)劃。2023年，西部礦業(yè)通過高耗能電機更換、加大余熱發(fā)電利用等措施，持續(xù)推進公司綠色發(fā)展低碳發(fā)展之路。

作為一家大型跨國礦業(yè)集團，紫金礦業(yè)綜合考慮市場需求、技術(shù)可行性和經(jīng)濟效益等因素，制定合適的清潔能源轉(zhuǎn)型策略，采用清潔能源替代現(xiàn)有用電。公司充分利用現(xiàn)有礦山冶煉企業(yè)閑置用地、廠房屋頂、周邊河流開發(fā)建設(shè)光伏、水電、風(fēng)電等可再生能源項目，并積極尋求外部合作提升綠電占比。

污染物管理

對于在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的采礦廢水、選礦廢水和生活污水，大中礦業(yè)制定了嚴(yán)格的廢水處理機制，針對不同的污染源，采取不同的廢水治理措施。公司的廢水實現(xiàn)了循環(huán)利用不外排，既節(jié)約了水資源，又最大程度地降低了對環(huán)境的影響。

大中礦業(yè)各分公司、子公司從根源上減少有害氣體的排放量；硫酸廠新建原料封閉庫，改建產(chǎn)品成品庫，封閉式抑制粉塵。在各種措施共同發(fā)力下，礦區(qū)的空氣質(zhì)量明顯提高，做到了藍天常在。

海南礦業(yè)制定了《固體廢物管理辦法（試行）》《危險廢物管理辦法》《地采回采廢石計量管理辦法（試行）》等廢棄物管理制度，進行環(huán)境保護體系化管理，確保公司所有污染物排放均符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

在廢氣管理方面，西部礦業(yè)公司下屬所有生產(chǎn)單位均裝有脫硫脫硝設(shè)施處理二氧化硫和氮氧化物，確保污染物排放濃度符合排污許可要求。

在廢水管理方面，西部礦業(yè)積極采用清污分流、閉路循環(huán)等舉措，開展廢水處理工作，并對生產(chǎn)運營中的各類污水、廢水進行嚴(yán)格的監(jiān)控，保障運營范圍內(nèi)的全部廢水得到妥善處理。

紫金礦業(yè)在ESG報告中指出，公司在開采和冶煉活動中無法避免地會產(chǎn)生大量排放物，包括各類固體廢棄物、氣體排放物以及水體污染物。為了儲存和堆積尾礦及廢石，紫金礦業(yè)嚴(yán)格按照所在地國家標(biāo)準(zhǔn)建立尾礦庫和廢石場并進行合理規(guī)劃，采取防漏防滲措施，避免廢物滲漏或擴散到環(huán)境中，對周邊生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響。

對于粉塵，紫金礦業(yè)通過優(yōu)化工藝、流程或設(shè)備設(shè)計控制粉塵擴散，降低粉塵的產(chǎn)生和揚塵的風(fēng)險；對于大量產(chǎn)生粉塵的區(qū)域安裝排風(fēng)裝置和粉塵收集系統(tǒng)，將產(chǎn)生的粉塵集中處理，減少對周圍環(huán)境的影響。

紫金礦業(yè)對所有廢水優(yōu)先進行凈化處理并循環(huán)使用，不僅降低了對新鮮水的依賴，同時又減少了廢水的外排。

強化安全管理責(zé)任

在安全生產(chǎn)方面，大中礦業(yè)建立并持續(xù)健全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，高度重視安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查。大中礦業(yè)以季度安全生產(chǎn)綜合檢查、安全生產(chǎn)專項檢查和日常安全檢查的形式對各公司進行安全檢查，將各公司違規(guī)情況納入安全績效考核，對于嚴(yán)重違規(guī)的下達《停工停產(chǎn)指令書》，立即停工整改。

在報告期內(nèi)，海南礦業(yè)總部及各分公司、子公司結(jié)合自身實際情況，制定、修訂安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度總計43項，進一步提升了公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

五礦發(fā)展則堅持安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，實現(xiàn)“五步閉環(huán)管理”，做好重點區(qū)域、企業(yè)、環(huán)節(jié)、部位和時間節(jié)點的風(fēng)險辨識和管控，以及極端異常天氣的應(yīng)急處置。對于風(fēng)險控制不到位的，制定隱患治理方案并限期整治。

為保障生產(chǎn)安全，謹(jǐn)防事故風(fēng)險，西部礦業(yè)建有風(fēng)險分級管控及隱患排查治理機制雙重預(yù)防機制，以保障公司安全制度、排查舉措可實際落實執(zhí)行。截至報告期末，公司累計排查安全環(huán)保隱患1.02萬條，整改率達到100%。

西部礦業(yè)還依托高效穩(wěn)定的安全管理架構(gòu)，圍繞“決策層、管理層、公司職能部門層面、執(zhí)行層面”四級管理責(zé)任制明確安全管理人員職責(zé)及權(quán)限，加強內(nèi)部協(xié)作及管理效能，提升安全預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)能力，以此降低安全風(fēng)險。

紫金礦業(yè)在ESG報告中指出，公司進一步優(yōu)化完善了工藝安全過程控制、承包商管理、安全綜合管理等模塊，逐步實現(xiàn)安全管理關(guān)鍵業(yè)務(wù)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，并朝數(shù)字化、精益化管控方向發(fā)展。在各子公司，紫金礦業(yè)根據(jù)礦山的地質(zhì)、設(shè)備等特點，針對性地通過工藝和設(shè)備改進，降低安全風(fēng)險，提升安全保障。