■ 編者按

未成年人面對(duì)校園欺凌該怎么辦？學(xué)校環(huán)境和未成年人犯罪又有什么關(guān)系？當(dāng)眾多孩子夢(mèng)想當(dāng)“網(wǎng)紅”，如何對(duì)孩子的價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)？廣大青少年追捧的“養(yǎng)成系”偶像演唱會(huì)，為何安全隱患更大？

又值金秋開(kāi)學(xué)季，法治周末報(bào)社出品的《百家法治講壇》欄目精心推出第二季“開(kāi)學(xué)法治第一課”，七位知名專家學(xué)者針對(duì)上述問(wèn)題展開(kāi)深入探討。

從左至右依次為：北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部法律系王輝副主任、中國(guó)政法大學(xué)皮藝軍教授、首都師范大學(xué)北京青少年社會(huì)工作研究院任昕教授、中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)顧問(wèn)張荊教授、中國(guó)人民公安大學(xué)治安學(xué)院李春勇副教授、山東大學(xué)計(jì)算心理學(xué)研究院姜斌祥院長(zhǎng)、中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)專職副秘書長(zhǎng)胡發(fā)清。

《百家法治講壇》專欄主編 賀斌

《法治周末》見(jiàn)習(xí)記者 王意天 王雪

《法治周末》實(shí)習(xí)生    薛佳樂(lè)

校園欺凌作為一個(gè)全球性問(wèn)題，其危害性不言而喻，給學(xué)生及家庭帶來(lái)的傷害不可估量。

如何識(shí)別、干預(yù)、治理、預(yù)防校園欺凌是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)話題。

關(guān)注校園欺凌事件中的“輟學(xué)生”

在一些校園欺凌案件中，不乏“輟學(xué)生”。

“我的研究表明，輟學(xué)生的犯罪率是在校學(xué)生的15.6倍，輟學(xué)與未成年人犯罪有著密切的相關(guān)性?！敝袊?guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)顧問(wèn)張荊教授對(duì)《法治周末》記者介紹說(shuō)。

張荊認(rèn)為，基于輟學(xué)與未成年人犯罪的關(guān)系，要嚴(yán)格控制中小學(xué)生的輟學(xué)。犯罪學(xué)有一個(gè)重要的理論叫“社會(huì)鍵理論”，研究的是“未成年人為什么不犯罪”。研究發(fā)現(xiàn)：未成年人越是附著或依戀于父母、學(xué)校及同輩團(tuán)體就越不可能犯罪。學(xué)校這個(gè)社會(huì)鍵越強(qiáng)，孩子就越不可能犯罪。而學(xué)校這個(gè)社會(huì)鍵的強(qiáng)弱，取決于學(xué)校對(duì)孩子們的態(tài)度和評(píng)價(jià)。

張荊研究發(fā)現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)，如果學(xué)生因?qū)W業(yè)失敗招致老師的低評(píng)價(jià)，可能就會(huì)失去學(xué)習(xí)興趣，沒(méi)有了前進(jìn)目標(biāo)和成就感，“破罐子破摔”，逆反或反叛心理增強(qiáng)，對(duì)學(xué)校的附著和喜愛(ài)程度便大幅降低或者消失，這會(huì)大大增加他們犯罪的可能性。

張荊透露，犯罪學(xué)研究還發(fā)現(xiàn)，如果社區(qū)的犯罪率高，則當(dāng)?shù)貙W(xué)校的在校生犯罪率也高。所以，學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪過(guò)程中，必須分析和專注周邊社區(qū)的治安狀況，走出校門，凈化學(xué)校周邊的社區(qū)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)立一個(gè)校內(nèi)和校外有利于未成年人健康成長(zhǎng)的區(qū)域環(huán)境。

“預(yù)防未成年人犯罪，學(xué)校是非常重要的前沿陣地。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們應(yīng)該堅(jiān)守自己的職責(zé)，嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)、避免學(xué)業(yè)失敗者被標(biāo)簽化、與社區(qū)合作凈化學(xué)校周邊環(huán)境，如果把握住這三點(diǎn)，未成年人犯罪就會(huì)得到有效的抑制和大幅減少?！睆埱G說(shuō)。

校園欺凌的后果評(píng)估存在誤區(qū)

校園欺凌通常是在學(xué)生之間發(fā)生的，一群學(xué)生針對(duì)一個(gè)或少數(shù)學(xué)生的肉體、精神、財(cái)物、名譽(yù)和性權(quán)利，采取孤立、冷漠、歧視、侮辱、控制行為的侵犯行為。

中國(guó)政法大學(xué)教授皮藝軍認(rèn)為，欺凌不是一次性，對(duì)一個(gè)人或少數(shù)人的孤立、侮辱、歧視、排擠，是頻繁持續(xù)發(fā)生的，校園欺凌發(fā)生的主要原因有三個(gè)。第一個(gè)原因是壓力。欺凌是釋放壓力的最典型最極端的越軌。

第二個(gè)原因是仇恨情緒。欺凌事件中有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是施暴者不論采取什么樣的欺凌形式，其身上自始至終都會(huì)伴隨著一股戾氣或敵意。

第三個(gè)原因，圈子文化與結(jié)伙。欺凌一般都是結(jié)伙進(jìn)行的。在校園生活中，未成年人合群性易于形成小圈子，友愛(ài)義氣只存在圈子里，把圈子外的人看作是生人。遇到矛盾，不分是非，一致對(duì)外。每個(gè)實(shí)施欺凌的群體就是一個(gè)關(guān)系親密的小圈子，與這個(gè)小圈子不合群的人都可能成為欺凌對(duì)象。

同時(shí)，皮藝軍還認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)欺凌導(dǎo)致的后果的評(píng)估也存在誤區(qū)，僅有顯性外傷會(huì)得到重視，而人身監(jiān)禁、人身侮辱、精神傷害往往被忽略不計(jì)。所以，對(duì)那些隱性的心理和精神損害，有關(guān)部門要給予高度關(guān)注并做出有效應(yīng)對(duì)。

針對(duì)欺凌問(wèn)題的解決，皮藝軍教授建議采取超前干預(yù)、防微杜漸、未雨綢繆的方式，而不是事后處置和補(bǔ)救。對(duì)于輕微的、經(jīng)常發(fā)生的類似欺凌的事件，需提高警惕，從小做起，從早做起，讓任何與欺凌相似的言行，在校園里沒(méi)有存在的空間。

“家校社醫(yī)政”協(xié)同治“欺凌”

山東大學(xué)計(jì)算心理研究院姜斌祥院長(zhǎng)長(zhǎng)期跟進(jìn)關(guān)注青少年問(wèn)題。他研究發(fā)現(xiàn)，欺凌者在長(zhǎng)期對(duì)他人欺凌的過(guò)程中，其暴躁、憤怒等情緒會(huì)不斷累積，待其成年后發(fā)生犯罪行為的概率往往更大。而受欺凌者，由于經(jīng)常遭到同伴的排斥、孤立，以及身體上的傷害，可能對(duì)校園生活產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)業(yè)成績(jī)受影響，導(dǎo)致心理失調(diào)，甚至出現(xiàn)自殘或自殺的行為。 

姜斌祥分析認(rèn)為，從當(dāng)前校園欺凌趨勢(shì)來(lái)看，欺凌治理已然進(jìn)入深水區(qū)，如何攻克校園欺凌這個(gè)毒瘤堡壘是治理的重點(diǎn)，應(yīng)構(gòu)建“家校社醫(yī)政”五位一體的校園欺凌生態(tài)治理數(shù)智化體系。同時(shí)，將數(shù)智技術(shù)嵌入校園欺凌防治生態(tài)體系，使校園欺凌治理具備堅(jiān)實(shí)數(shù)智化技術(shù)支撐。發(fā)揮校園欺凌治理委員會(huì)作用，引進(jìn)公安、檢察等力量，參與校園欺凌治理，加大威懾力。

姜斌祥建議，學(xué)校還要開(kāi)展線上線下教師培訓(xùn)，樹(shù)立正確認(rèn)知，讓教師能夠及時(shí)識(shí)別欺凌，干預(yù)欺凌。對(duì)于家庭，可引用數(shù)智化輔助系統(tǒng)幫助家庭識(shí)別孩子受欺凌狀況，這樣家長(zhǎng)便可提前感知和介入解決問(wèn)題，拯救孩子。

對(duì)“欺凌者”追責(zé)的四種途徑

面對(duì)校園欺凌，家長(zhǎng)應(yīng)如何有效運(yùn)用法律追責(zé)，為孩子的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部法律系副主任王輝認(rèn)為，對(duì)校園欺凌者的追責(zé)途徑主要有四種。第一種是非訴案件追責(zé)，無(wú)需通過(guò)訴訟，要求涉事學(xué)校采用教育懲戒和行政處罰的方式對(duì)欺凌者進(jìn)行追責(zé)。

第二種追責(zé)途徑是民事訴訟追責(zé)。如果孩子的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)等民事權(quán)利受到了欺凌，可以積極采取民事訴訟的方式向欺凌者的父母或其他監(jiān)護(hù)人要求賠償。當(dāng)校園欺凌導(dǎo)致被欺凌者受到精神損害時(shí)，被欺凌者也可以向法院主張精神損害賠償。

第三種追責(zé)途徑是行政訴訟追責(zé)。未成年人遭到校園欺凌后，如果家長(zhǎng)報(bào)警，如果出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不予立案的情形，此時(shí)可以采取行政訴訟手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

最后一種追責(zé)途徑是刑事訴訟追責(zé)。當(dāng)校園欺凌給被欺凌者造成特別嚴(yán)重的傷害，或造成其他嚴(yán)重的后果時(shí)，就會(huì)啟動(dòng)刑事訴訟的追責(zé)程序。

校園欺凌者大多為心智不成熟的學(xué)生，是否應(yīng)該剝奪其受教育權(quán)？王輝認(rèn)為，校園欺凌者受到懲罰是應(yīng)有之義，但不能過(guò)度，應(yīng)當(dāng)慎用開(kāi)除和刑事處罰。

首都師范大學(xué)北京青少年社會(huì)工作研究院任昕教授也認(rèn)為，使用刑事手段懲罰青少年的違法亂紀(jì)行為不應(yīng)是任何社會(huì)的首選。預(yù)防、干預(yù)、救治、心理輔導(dǎo)、同理心疏導(dǎo)和精神治療，才是完善青少年教育體系的建設(shè)性、陽(yáng)光性的發(fā)展方向。

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《百家法治講壇》由法治周末報(bào)社出品的大型普法IP，集直播、中視頻、音頻、報(bào)紙專欄、線下活動(dòng)等為一體，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者、各界知名人士擔(dān)綱主講人，講述法治故事，剖析經(jīng)典案例，分享學(xué)術(shù)成果，為推動(dòng)普法學(xué)法進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

“開(kāi)學(xué)法治第一課”是《百家法治講壇》推出的年度重點(diǎn)策劃，自2023年8月30日以來(lái)已舉辦兩季。第一季的重點(diǎn)聚焦于四大領(lǐng)域，分別是“校園法治教育”“暗網(wǎng)”“打拐”和”法治環(huán)境下的原始型創(chuàng)新人才培育”。其首場(chǎng)直播即獲“場(chǎng)觀過(guò)萬(wàn)”、點(diǎn)贊“10萬(wàn)+”的良好成績(jī)，部分學(xué)校和家長(zhǎng)自發(fā)組織觀看，且獲得了學(xué)術(shù)界專家等諸多好評(píng)。

第二季“開(kāi)學(xué)法治第一課”聚焦三大領(lǐng)域，即青少年“網(wǎng)紅”“養(yǎng)成系”偶像和“校園欺凌”，并于2024年8月30日開(kāi)啟直播，單場(chǎng)場(chǎng)觀人次突破2.4萬(wàn)，點(diǎn)贊10萬(wàn)+，獲得了良好的效果。

■ 主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)：

出 品 人： 陳建國(guó) 　　總制片人：張亮

總 策 劃： 孫繼斌 　　總 監(jiān) 制：劉立民

總 導(dǎo) 演： 賀斌

運(yùn)營(yíng)總監(jiān)： 王海坤

制片主任： 宋媛媛

編 導(dǎo)： 王雪 王意天

實(shí)習(xí)編導(dǎo)： 薛佳樂(lè) 鄭依楠 蘇千羽