■紅色記憶

圖為位于湖北省麻城市乘馬崗鎮(zhèn)肖家山村的“程玉階同志故居紀(jì)念館”。    受訪者供圖

左圖為湖北省紅安縣人民檢察院院史陳列室中還原程玉階（站立者）指控被訴人的庭審場(chǎng)景。受訪者供圖

《法治周末》記者 答笛

□秦嬌嬌 江練琴

九月中旬，鄂北大別山區(qū)綠樹(shù)的梢頭悄悄染上了一抹赤黃。在湖北省黃岡市紅安縣北郊七里坪鎮(zhèn)的長(zhǎng)勝街南端，有一座青磚灰瓦的磚木結(jié)構(gòu)建筑，曾被稱為“南廟”。這座有著300多年歷史的建筑，見(jiàn)證了中國(guó)革命史上的多個(gè)“第一”。

紅安縣有“中國(guó)第一將軍縣”之稱，1927年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“黃麻起義”在七里坪打響了第一槍。而中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上最早的基層革命法庭——七里坪革命法庭于同年4月成立，就設(shè)在南廟內(nèi)，這里也被譽(yù)為“人民司法的起點(diǎn)”。

在七里坪革命法庭舊址的審判庭里，正中審判席背后墻上懸掛的象征著法徽的“犁頭旗”格外醒目，審判庭中間是“被訴人”席，審判席右側(cè)的長(zhǎng)條桌后則設(shè)有公訴員、控訴人和書(shū)記員席位。

9月4日，紅安縣人民檢察院發(fā)布的一段“75秒看檢察”短視頻中，就在這個(gè)審判庭里還原了當(dāng)時(shí)“國(guó)家公訴第一人”程玉階參加庭審的場(chǎng)景。在該院“院史陳列室”，《法治周末》記者也看到了模擬還原程玉階指控被訴人的辦案場(chǎng)景。

據(jù)了解，作為鄂豫皖革命根據(jù)地的搖籃與核心區(qū)域，紅安曾設(shè)立了具備公訴性質(zhì)和法律監(jiān)督性質(zhì)的國(guó)家公訴處及國(guó)家公訴員，在我國(guó)人民檢察史上留下了輝煌的一筆。

革命法庭上，“他”曾起訴多起貪污案

走進(jìn)紅安縣檢察院九樓的“院史陳列室”，展柜中有一尊頭戴紅軍帽、身穿紅軍軍服的半身銅像，銅像里的年輕人用堅(jiān)毅的眼神注視著遠(yuǎn)方，這便是“國(guó)家公訴第一人”程玉階。

程玉階，又名程汝階，1910年出生于湖北省黃麻縣（現(xiàn)麻城市）乘馬崗鎮(zhèn)。1928年4月，程玉階參加革命，1928年10月任中共黃麻縣乘馬崗區(qū)委書(shū)記，1931年7月任鄂豫皖區(qū)革命法庭國(guó)家公訴處處長(zhǎng)，1931年冬犧牲于河南光山，年僅21歲。

“在中央蘇維埃政府成立前，一些革命根據(jù)地已嘗試建立起檢察制度?！奔t安縣檢察院分管公訴工作的黨組成員、副檢察長(zhǎng)鄭滿元介紹，1931年7月，鄂豫皖區(qū)第二次蘇維埃代表大會(huì)通過(guò)《蘇維埃臨時(shí)組織大綱》，規(guī)定在革命法庭內(nèi)設(shè)審判委員會(huì)、國(guó)家公訴員和辯護(hù)員等。

為保證蘇區(qū)法律得到有效執(zhí)行，大會(huì)還成立了革命法庭，頒布了革命軍事法庭暫行條例，并在革命法庭中設(shè)置了審判委員會(huì)、國(guó)家公訴處、申訴登記處等機(jī)構(gòu)。由此，鄂豫皖革命根據(jù)地的司法制度在建立司法機(jī)關(guān)、制定法律法規(guī)、理順辦案規(guī)程的基礎(chǔ)上基本形成。

在“院史陳列室”中，記者看到一份1931年10月4日頒布的《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府革命法庭的組織與政治保衛(wèi)局的關(guān)系及其區(qū)別》文件，其中第二條第七項(xiàng)規(guī)定：“國(guó)家公訴處要研究對(duì)破壞蘇維埃政權(quán)法令之案件提起公訴，當(dāng)法庭審問(wèn)被告人的時(shí)候，國(guó)家公訴員要來(lái)證明案犯之罪惡。”這與今天檢察機(jī)關(guān)的審查起訴、提起公訴和出庭支持公訴的三項(xiàng)職責(zé)相仿。

1931年10月28日頒布的《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府關(guān)于各種委員會(huì)工作概要說(shuō)明》中也提到，“國(guó)家公訴處，研究犯人的證據(jù)，應(yīng)判什么罪由國(guó)家公訴員提起公訴，換句話說(shuō)就是由國(guó)家公訴員做原告來(lái)告犯罪人”。

鄂豫皖蘇區(qū)關(guān)于國(guó)家公訴處和國(guó)家公訴員的規(guī)定，是人民檢察歷史上首次關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的專門設(shè)置。作為首任公訴處處長(zhǎng)的程玉階，也因此被最高人民檢察院稱為“國(guó)家公訴第一人”。

有關(guān)資料顯示：1931年，程玉階所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家公訴處就曾“積極運(yùn)用公訴職能，嚴(yán)厲查處革命工作人員貪污、浪費(fèi)、腐化、放棄職責(zé)、徇私舞弊等職務(wù)犯罪和形形色色的官僚主義”，出庭支持公訴赤城縣（現(xiàn)河南省商城縣）楊山煤礦經(jīng)理高振武貪污案。經(jīng)革命法庭審判，貪污銷售款1000塊大洋的高振武最終被判處死刑。

“還有兩個(gè)反腐敗案也發(fā)生在1931年，一件是鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府的一名司務(wù)長(zhǎng)，利用采購(gòu)物品和掌管伙食之便貪污大洋20塊，被判死刑；另一件是紅安縣黃谷畈紅軍被服廠的女工方某，經(jīng)常偷偷將被服及針織品帶回家，供自己和家人所用，群眾檢舉揭發(fā)后，也被判處死刑。”鄭滿元告訴記者，上述案件由于沒(méi)有文書(shū)記載，不能確定是否為程玉階所訴，但與他擔(dān)任國(guó)家公訴員的時(shí)間吻合。

記者還從紅安縣檢察院了解到，為牢記這些紅色歷史，傳承紅色檢察基因，該院收集整理了我國(guó)檢察事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“紅安足跡”，歷時(shí)兩年建成這個(gè)400平方米的院史陳列室。一件件珍貴的文物、照片和視頻，見(jiàn)證了一代代革命老區(qū)檢察人追求真理、維護(hù)正義的堅(jiān)定信仰。

“第一將軍鄉(xiāng)”走出的“國(guó)家公訴第一人”

程玉階的家鄉(xiāng)乘馬崗鎮(zhèn)，位于湖北麻城、紅安和河南新縣交界處，這里山多林密，溝壑縱橫，歷來(lái)為鄂豫連通要地和軍事要沖。過(guò)去，當(dāng)?shù)睾芏啻遄訋缀跖c世隔絕，幾戶人家便是一個(gè)“自然灣”。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，農(nóng)民起義、軍閥混戰(zhàn)引發(fā)的兵災(zāi)匪禍，屢屢給這片土地帶來(lái)深重災(zāi)難。

據(jù)有關(guān)資料記載，到了大革命時(shí)期，乘馬崗也是黃麻起義的重要策源地，上世紀(jì)30年代初，乘馬崗蘇區(qū)擁有13個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃，先后有2.9萬(wàn)人參加革命，誕生了王樹(shù)聲、王宏坤、陳再道、張才千等26位開(kāi)國(guó)將軍，有全國(guó)“第一將軍鄉(xiāng)”之稱。

如今，從麻城市中心的麻城市人民檢察院向北驅(qū)車30多公里，近1小時(shí)后便能到達(dá)位于乘馬崗鎮(zhèn)肖家山村程家灣的“程玉階同志故居紀(jì)念館”。堆放著木柴的紀(jì)念館門前，“國(guó)家公訴第一人從這里走來(lái)”的標(biāo)牌尤為醒目。

記者了解到，由于歷史原因，程玉階一度只有生平簡(jiǎn)歷見(jiàn)諸史料，其革命斗爭(zhēng)經(jīng)歷和出生地，隨著時(shí)光的流逝變得模糊。

“我們?cè)诔笋R崗鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)過(guò)兩位‘程玉階’，都出生于上世紀(jì)初。”在麻城市檢察院工作多年的老檢察官、該院調(diào)研室主任饒學(xué)兵告訴記者，十多年前為了尋找這位“檢察先驅(qū)”，該院指派愛(ài)好檢察史的檢察官周建平到乘馬崗一帶多方尋訪，2011年4月在肖家山村找到了持有族譜的程氏后人。原來(lái)，程玉階犧牲后，由堂侄程興貴過(guò)繼為其嗣子。

“經(jīng)過(guò)史料比對(duì)和證人證實(shí)，我們確認(rèn)程家灣的這位‘程玉階’，就是當(dāng)年鄂豫皖蘇區(qū)的國(guó)家公訴處處長(zhǎng)。”饒學(xué)兵介紹，隨后麻城市檢察院、乘馬崗鎮(zhèn)政府向民政部門申報(bào)程玉階為革命烈士。民政部門審核后，確認(rèn)程玉階為革命烈士。

2015年1月20日，程玉階的衣冠冢在肖家山村程家灣對(duì)面的山崗上落成，麻城市檢察院、該市黨史辦、乘馬崗鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和程玉階烈士的直系親屬參加了立碑儀式。在相關(guān)部門和社會(huì)各界的支持下，“程玉階同志故居紀(jì)念館”也于2020年4月21日建成開(kāi)館，當(dāng)?shù)剡€籌集資金給故居修了路，建了停車場(chǎng)。

紀(jì)念館的展廳里，對(duì)這位“國(guó)家公訴第一人”短暫的傳奇人生有著更詳細(xì)的介紹。原來(lái)，程玉階的祖上為風(fēng)水先生，家境較好，他的父親程金國(guó)在程玉階2歲時(shí)去世，母親庫(kù)氏帶著程玉階兄妹四人回到其祖母生活的程家灣居住。程玉階自幼聰慧好學(xué)，急公好義，他6歲讀私塾，12歲上初小，深受師生和鄉(xiāng)鄰器重。

在同鄉(xiāng)王樹(shù)聲等人的影響下，青年程玉階思想進(jìn)步，他痛恨貪官污吏，同情貧苦百姓，特別是出任鄂豫皖區(qū)革命法庭國(guó)家公訴處處長(zhǎng)期間，他執(zhí)法如山，伸張正義，為鄂豫皖蘇區(qū)司法懲惡治腐和國(guó)家公訴制度建設(shè)進(jìn)行了有益探索。

歲月流轉(zhuǎn)，烽煙已退。進(jìn)入新時(shí)代，公訴仍然是檢察機(jī)關(guān)核心職能之一，既監(jiān)督制約偵查權(quán)，又監(jiān)督制約審判權(quán)，也是群眾了解和認(rèn)知檢察機(jī)關(guān)的重要“窗口”。

“程玉階雖然已英年遠(yuǎn)去，但人民檢察事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將會(huì)薪火相傳?！甭槌鞘袡z察院青年檢察官江然告訴記者，該院全體干警曾在程玉階烈士墓碑前，一起重溫了“檢察官誓詞”。

記者了解到，去年江然參與辦理的一起督促整治天然氣工程建設(shè)安全隱患行政公益訴訟案，讓麻城456戶居民用上了“放心氣”。在這位年輕檢察官眼中，傳承就是最好的紀(jì)念，江然表示，自己會(huì)恪守司法為民的初心情懷，努力以高質(zhì)量檢察履職解決好關(guān)系群眾切身利益的操心事、煩心事。