隨著養(yǎng)老機(jī)器人的普及和應(yīng)用，相關(guān)的法律法規(guī)也需要跟進(jìn)和完善。例如，如何制定合理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測體系，以確保養(yǎng)老機(jī)器人的安全性和可靠性；如何保護(hù)老年人的隱私和權(quán)益等

5月21日，2024第十屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)在北京舉行。圖為參觀者試用一款智能行走機(jī)器人。   張宇 攝

　《法治周末》記者 高原

　　將食物自動(dòng)夾起，并送到老人的嘴邊；喂飯的飯勺會(huì)感應(yīng)縮回，避免傷及用戶口腔；老人說想吃哪個(gè)菜，張開嘴，它就會(huì)貼心地把這個(gè)菜送到老人嘴邊，并根據(jù)嘴巴張開大小調(diào)整勺子水平的位置……

　　這是即將落戶上海養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園的一款機(jī)器人，它具有人臉識(shí)別、嘴部動(dòng)作識(shí)別、語音識(shí)別等功能。在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)革新背景下，諸如此類的養(yǎng)老機(jī)器人正進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

有需求，缺細(xì)節(jié)

　　獨(dú)居且患有老年癡呆的弗蘭克，不僅時(shí)常神智混亂，無法與人們進(jìn)行正常交流，生活自理也成了大問題。　

　　某天兒子買回來一個(gè)全能機(jī)器人，不僅洗衣做飯樣樣皆通，還能陪著嘮嗑遛彎，陪伴老人完成各種生活事務(wù)。寂靜冷清的家里瞬間變得井井有條、生機(jī)盎然，老人還重拾起年輕時(shí)候的老本行。

這是一部關(guān)于空巢老人與全能型機(jī)器人生活的電影——《機(jī)器人和弗蘭克》，影片展現(xiàn)了機(jī)器人為人類孤獨(dú)的老年生活帶來的改觀。

　　投映到現(xiàn)實(shí)，面對洶涌而來的“銀發(fā)浪潮”，一些科技公司和科研人員將人工智能技術(shù)應(yīng)用在養(yǎng)老領(lǐng)域，研發(fā)出一系列陪護(hù)機(jī)器人，提供移動(dòng)輔助、衛(wèi)生保潔、行動(dòng)助力、安防保護(hù)等服務(wù)，解決老年人日常照料中遇到的問題。

　　對于智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，我國在政策上給予了支持。2021年12月，工業(yè)和信息化部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中提到研制助行、助浴、情感陪護(hù)等養(yǎng)老助殘機(jī)器人。

　　今年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強(qiáng)調(diào)打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應(yīng)用，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人等智能設(shè)備。

　　不過，行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)與市場需求不對等，是目前智慧養(yǎng)老普遍存在的問題，同時(shí)一些智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的開發(fā)并沒有與行業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對接，往往無法照顧到很多細(xì)節(jié)的需求。

　　在一個(gè)介紹電動(dòng)移位機(jī)的視頻評(píng)論區(qū)里，有網(wǎng)友提出疑問：“把老人扶坐起來很費(fèi)力怎么辦？”“坐在移位機(jī)上，怎么給老人脫褲子？”

　　這些疑問隱含的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)階段的智能產(chǎn)品“尚未實(shí)現(xiàn)真正的智能或智慧”。翻身、喂飯、搬運(yùn)這類機(jī)械重復(fù)工作仍無法由機(jī)器精準(zhǔn)完成，

　　同時(shí)，智慧養(yǎng)老的復(fù)雜性在于老人個(gè)體情況差異極大?！赌戏街苣方衲昴瓿踉鴪?bào)道，同樣是喂飯，在某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有的老人牙口不好、吃得慢；有的老人手抖，但吃飯沒問題，嚼一會(huì)兒就能咽下去；有的老人有噎食風(fēng)險(xiǎn)，需要注意看護(hù)；有的失智老人像孩子一樣，沒法坐下來安心吃飯，就愛四處游走。即便采用統(tǒng)一的喂飯機(jī)器人，可能只有兩三位老人勉強(qiáng)能讓機(jī)器喂食。

　　劉峰（化名）曾在北京市一家養(yǎng)老創(chuàng)業(yè)公司任職，他告訴《法治周末》記者，目前國內(nèi)的智慧養(yǎng)老設(shè)備以中小型企業(yè)占主導(dǎo)，很難在研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售以及售后服務(wù)各環(huán)節(jié)通盤考慮，現(xiàn)下產(chǎn)品的種類和質(zhì)量都稱不上令人滿意。

　　以康輔器具為例。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一組數(shù)據(jù)提到，目前中國大約有4000種相關(guān)產(chǎn)品，日本、德國是4萬多種。同時(shí)，產(chǎn)品性能存在差距，國內(nèi)既有的護(hù)理機(jī)器人在外觀形狀上已非常成熟，但皮膚溫度、情感交流、學(xué)習(xí)反饋等方面仍欠缺智能應(yīng)用。

“一筆不賺錢的生意”

　　2023年下半年，劉峰所在的公司下架了APP上的適老化產(chǎn)品租賃售賣業(yè)務(wù)。

　　“這是一筆不賺錢的生意。”劉峰感嘆。

　　劉峰曾看好防走丟老人鞋、動(dòng)態(tài)血糖監(jiān)測儀器、防跌倒毫米波雷達(dá)，但苦于企業(yè)盈利規(guī)模太小難以融資，只能放棄。而與上門助浴這樣復(fù)購率高的深度服務(wù)相比，每個(gè)月爬樓機(jī)、輪椅等產(chǎn)品的訂單只有個(gè)位數(shù)。

　　以一款柔性外骨骼機(jī)器人為例，這個(gè)機(jī)器人可以安裝在老人腿部，其動(dòng)力系統(tǒng)可以捕捉到老人的運(yùn)動(dòng)意圖，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)步態(tài)預(yù)判，以及解決偏癱遺留下來腿部一邊行走不順的問題，產(chǎn)品售價(jià)約在2萬至3萬元之間。

　　“這對于普通家庭來說，價(jià)格不算低，除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，很少有個(gè)人購買?！眲⒎甯嬖V記者。

　　廣東省一家生產(chǎn)升降床等適老化產(chǎn)品的公司經(jīng)理也表示，他的企業(yè)7年前以適老化家具切入養(yǎng)老行業(yè)，同時(shí)還開設(shè)了“適老商城”網(wǎng)購，老人可購買智能定位拐杖等產(chǎn)品。

　　“目前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最大的困擾就是盈利難甚至虧本。做這類產(chǎn)品的企業(yè)，大部分生意都針對B端客戶，在個(gè)人消費(fèi)端始終打不開?！痹摻?jīng)理告訴記者。

　　盤古智庫老齡社會(huì)研究院院長馬旗戟注意到，一直以來，養(yǎng)老機(jī)器人的制造成本較高，導(dǎo)致市場價(jià)格也相對較高。

　　“這對于普通家庭而言是一個(gè)不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可能會(huì)限制養(yǎng)老機(jī)器人的普及和應(yīng)用，因此，如何降低制造成本和提高生產(chǎn)效率是養(yǎng)老機(jī)器人發(fā)展中需要解決的問題?！瘪R旗戟說。

　　馬旗戟以日本在ToB領(lǐng)域的養(yǎng)老機(jī)器人進(jìn)社區(qū)合作經(jīng)驗(yàn)為樣本，認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)租賃是一個(gè)可行的方案。

　　隨著養(yǎng)老機(jī)器人的普及和應(yīng)用，相關(guān)的法律法規(guī)也需要跟進(jìn)和完善。例如，如何制定合理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測體系，以確保養(yǎng)老機(jī)器人的安全性和可靠性；如何保護(hù)老年人的隱私和權(quán)益等。這些問題需要政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入研究和探討，以及出臺(tái)更完善的政府支持政策。

多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍存空白

　　事實(shí)上，近年來，政策對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大。

　　繼2017年工業(yè)和信息化等三部門聯(lián)合發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017～2020年）》后，4批次智慧健康養(yǎng)老示范單位評(píng)選工作和《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》編制先后開展。

　　2021年，《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021～2025年）》啟動(dòng)實(shí)施，該文件同時(shí)明確，要重點(diǎn)發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、康復(fù)輔助器具類、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品及家庭服務(wù)機(jī)器人5大類產(chǎn)品，并帶動(dòng)傳感器、微處理器、操作系統(tǒng)等底層技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)多模態(tài)行為監(jiān)測、跌倒防護(hù)、高精度定位等實(shí)用技術(shù)攻關(guān)。

　　劉峰告訴記者，上述文件發(fā)布以來，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，如大型企業(yè)多以打造綜合性解決方案為主，中小企業(yè)則以開發(fā)器械或設(shè)備為主；盡管如此，智慧養(yǎng)老領(lǐng)域仍然面臨技術(shù)產(chǎn)品供給不足，融合應(yīng)用不夠，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力薄弱等問題。

　　對于失能老人，尤其重度失能老人，適老化輔具是剛需。不過，與巨大的照護(hù)缺口相比，適老化產(chǎn)品的商業(yè)化道路走得并不順利。

　　劉峰介紹，成人紙尿褲、護(hù)理床、輪椅是失能老人照護(hù)最為剛需的產(chǎn)品。當(dāng)前國內(nèi)相關(guān)企業(yè)雖數(shù)量眾多，但主要在布局中低端產(chǎn)品，“狀態(tài)是小、散、亂”。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在2023年委托中國家用電器研究院開展養(yǎng)老輔助器具及適老化產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)與消費(fèi)監(jiān)督，調(diào)查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不佳、溢價(jià)高、功能雞肋等問題亟待改善。

　　例如，部分背抱式移位機(jī)、吊式移位機(jī)的實(shí)用性較差，致使老年消費(fèi)者生理不適；坐便助立器的可替代性較強(qiáng)，個(gè)別產(chǎn)品便圈坡度較大、支架無包裹物，安全性有所欠缺，有移動(dòng)式操作界面的產(chǎn)品使用起來便捷性較差。

　　“目前市場上只有一些較為成熟的養(yǎng)老輔具制定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如電動(dòng)輪椅、坐便椅、助行器，其余大多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍為空白，不僅存在一定安全隱患，也容易在監(jiān)管力度不夠的情況下讓不法商家‘鉆空子’?！敝袊M(fèi)者協(xié)會(huì)提醒。