□ 丁慎毅

近日，中國法學(xué)會消法研究會、北京市食品藥品安全法治研究會、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合舉辦了“三品一械”（藥品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械）直播帶貨消費(fèi)維權(quán)問題研討會，會上發(fā)布了“三品一械”直播帶貨消費(fèi)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，“三品一械”直播帶貨成虛假宣傳“重災(zāi)區(qū)”，部分直播帶貨樣本涉嫌虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo)和不公示證照信息等。

北京市食品藥品安全法治研究會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在直播間里，主播宣傳推薦“三品一械”產(chǎn)品行為并未納入有效監(jiān)管，導(dǎo)致各種“三品一械”網(wǎng)絡(luò)直播虛假宣傳、違規(guī)廣告代言等侵權(quán)問題時(shí)有發(fā)生，不僅損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，也擾亂了網(wǎng)絡(luò)市場交易秩序?！案饕氖?，目前很多老年人沉迷網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容，很容易受到各種保健食品、藥品和醫(yī)療器械的虛假宣傳欺騙，導(dǎo)致權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害?！?nbsp; 

直播帶貨中的確存在這樣的兩難：如果直播商家不相信廠家配料表或商品性能的真實(shí)性，必然需要找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測，這不但加大了直播電商的經(jīng)營成本，也會造成檢測資源的浪費(fèi)。如果直播電商未經(jīng)檢測對廠家的產(chǎn)品按廠家標(biāo)注宣傳，則又可能陷入虛假宣傳。

要解決直播電商帶貨中這樣的尷尬境地，不妨引入信用治理機(jī)制。

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)資源優(yōu)化配置的有效手段。近日，我國對5000多萬戶企業(yè)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為A、B、C、D四類。如果直播電商能輕松方便地查到供貨廠家的信用情況，無疑建立了一個(gè)預(yù)防廠家虛假宣傳的防火墻。如果能夠做到企業(yè)信用全國統(tǒng)一歸集，必然會對直播電商實(shí)施信用治理帶來利好。

同時(shí)，基于一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶難以完全納入到信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理中，這就需要建立相應(yīng)的制度，直播電商可以與商家簽訂信用承諾書對賭，由商家承諾，如果產(chǎn)品弄虛作假，以次充好，缺斤短兩等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事實(shí)，商家不但必須對帶貨一方巨額賠償，而且對購買涉嫌產(chǎn)品的消費(fèi)者退一賠三，并承擔(dān)消費(fèi)者的其他損失。這樣就可以倒逼廠家不敢欺騙消費(fèi)者。

當(dāng)然，平臺和政府相關(guān)部門也是信用治理的參與者。平臺必須對供貨方和直播方進(jìn)行有效的審核、監(jiān)控，努力降低來自雙方的虛假宣傳概率。

政府相關(guān)部門也要積極作為。比如，安徽省市場監(jiān)管局部署自2024年5月起至2026年12月，在全省開展直播電商規(guī)范經(jīng)營3年提升行動。其中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)事前指導(dǎo)，審慎事后處置，以信用監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化事前防范“提前管”，構(gòu)建事前事中事后全鏈條、全流程常態(tài)化監(jiān)管體系；依法開展直播電商商品質(zhì)量抽檢，實(shí)現(xiàn)線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管；依法查處直播帶貨中的違法行為；提升服務(wù)質(zhì)量，探索建立誠信直播間培育體系，引導(dǎo)直播電商經(jīng)營主體強(qiáng)化合規(guī)管理。

總之，直播帶貨不但必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，還要對商品的性能、規(guī)格等進(jìn)行如實(shí)陳述，以充分保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，從而促進(jìn)直播帶貨在法治化軌道上健康發(fā)展。