要給游客投喂行為劃出法律紅線
2024-10-10 11:32:00 來源:法治日報·法治周末
□ 李英鋒
10月4日,一段拍攝于山東省濟南市趵突泉景區(qū)的視頻引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,視頻中一位趵突泉景區(qū)的保安大叔提著一條死去的鯉魚,大聲提醒游客:“大家千萬不要喂魚啊,已經(jīng)撐死好幾條了?!庇芯W(wǎng)友看后曬出了現(xiàn)場的圖片,表示:“趵突泉的魚確實胖到游不動了?!保?0月5日澎湃新聞)
在未做鑒定的情況下,盡管不能百分百確定趵突泉景區(qū)死去的鯉魚是因游客投喂“撐死”的,但鯉魚被“撐死”的可能性很大。
近年來,趵突泉景區(qū)游客投喂人數(shù)日漸增多,不文明投喂的現(xiàn)象也越來越多。而在國慶節(jié)等節(jié)假日期間,游客投喂的頻率則更高。不少游客逮啥就往水里扔啥,餅干、面包、火腿腸、大饅頭等都成了游客投喂鯉魚的“飼料”,這些食物很容易導(dǎo)致鯉魚過度進食、消化不良,大量鯉魚已經(jīng)胖得游不動了,鯉魚吃不了的食物殘渣在水中也很容易腐敗變質(zhì),滋生細菌,破壞水質(zhì)和魚的生存環(huán)境。
顯然,游客的投喂行為已經(jīng)為鯉魚“撐死”埋下了隱患。
實際上,趵突泉景區(qū)管理方已經(jīng)預(yù)見到了游客投喂行為可能帶來的風(fēng)險,并通過設(shè)置提示牌、語音廣播、人工提醒等方式勸誡游客不要喂魚,但收效甚微。
除了趵突泉景區(qū)的鯉魚,還有不少動物因游客的不文明投喂行為而受到傷害。2015年,上海動物園的3頭黇鹿在經(jīng)歷了數(shù)月的病痛折磨后相繼死亡。解剖發(fā)現(xiàn),3頭黇鹿腸梗阻,胃中塑料袋、小毛巾等異物總重達38斤。園方表示,多年來,類似事件在動物園并不罕見,每年都會發(fā)生因游客亂投喂而導(dǎo)致動物身體出現(xiàn)異常的情況。2022年,天津動物園內(nèi),游客投喂動物園的熊導(dǎo)致熊嘔吐,杭州動物園熊山的一頭熊也曾因游客的亂投喂吃壞肚子。上海動物園的紅猩猩“森泰”,因多年被游客瘋狂投喂,導(dǎo)致長期飽受高血壓、高血脂、高血糖等基礎(chǔ)性代謝疾病困擾。2023年9月29日,“森泰”因老年多臟器衰竭死亡。
如果游客投喂的對象是野生動物,投喂行為有可能傳播疾病,導(dǎo)致野生動物的捕食能力、生存能力下降,習(xí)性改變,野性減弱或消失。
另外,游客的投喂行為還可能刺激動物,招致動物的攻擊。
遏制游客的不文明投喂行為不能止于提醒和勸誡,應(yīng)該有剛性的約束手段。上海、北京、四川等地已經(jīng)出臺地方性法規(guī),向在公園非投喂區(qū)投喂動物或投喂野生動物明確說“不”。不少景區(qū)也將隨意投喂行為拉入負面清單,對亂扔亂喂食物的游客采取了“終身禁入”等措施。
立法部門、文旅部門等有必要在這些地方立法實踐和景區(qū)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過修改相關(guān)法律、制定實施細則或出臺法律解釋的方式,明確禁止投喂的動物范圍、區(qū)域、食物類型、方式等事項,明確游客違規(guī)投喂的法律責(zé)任(比如賠償、警告、通報批評、罰款、失信懲戒等),明確監(jiān)管部門和監(jiān)管措施,給游客投喂行為劃出法律紅線,戴上“法律籠頭”,也給游客提供行為指引。補上法律短板,讓監(jiān)督制約措施長牙齒,游客就不敢再任性投喂了。