□付彪

9月20日“全國愛牙日”將至，江蘇省消保委于9月14日發(fā)布了《牙膏消費(fèi)市場調(diào)查和比較試驗(yàn)分析報(bào)告》。本次調(diào)查采取了體驗(yàn)式市場調(diào)查、比較試驗(yàn)和專家訪談相結(jié)合的方式展開，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“消字號”“械字號”“藥字號”產(chǎn)品充當(dāng)牙膏售賣等問題。（9月15日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

牙膏標(biāo)識及其功效宣稱違規(guī)是常見的老問題。2023年12月1日起施行的《牙膏監(jiān)督管理辦法》和《牙膏備案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定，牙膏實(shí)行備案管理，備案人對牙膏的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)；牙膏標(biāo)簽禁止標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容等；標(biāo)識“適用于全人群”“全家使用”等詞語的產(chǎn)品按照兒童牙膏管理。非牙膏產(chǎn)品不得通過標(biāo)注“牙膏”字樣等方式欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。

此外，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，牙膏參照普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理。牙膏按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評價(jià)后，可以宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效，但不能明示或者暗示有醫(yī)療作用，也不能進(jìn)行虛假或者引人誤解的功效宣稱。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“消字號”“械字號”“藥字號”產(chǎn)品均不屬于牙膏的范疇，安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高的需要按照藥品、醫(yī)療器械實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

但從江蘇省消保委調(diào)查情況看，各平臺均存在備注“醫(yī)用牙膏”“藥監(jiān)備案”等字樣的產(chǎn)品，實(shí)際名稱為“牙齒分離劑”或者“牙齒潔離劑”，且擁有“消字號”或者“械字號”備案號。部分產(chǎn)品銷售頁面的視頻宣稱該產(chǎn)品可以當(dāng)日常牙膏使用、部分產(chǎn)品在線上銷售頁面宣稱“穩(wěn)固牙齒松動”“治療幽門螺旋桿菌”等療效、部分兒童牙膏標(biāo)注“可吞咽”字樣，江蘇省消保委還發(fā)現(xiàn)有的產(chǎn)品存在“全家共用”牙膏標(biāo)識“打擦邊球”的現(xiàn)象。

“牙齒潔離劑”是牙膏嗎？專家表示，該類產(chǎn)品是一種輔助清潔口腔工具，不能替代牙膏，不能長期使用。部分商家將“牙齒潔離劑”包裝成牙膏售賣，包括把“械字號”產(chǎn)品當(dāng)作牙膏宣傳，聲稱產(chǎn)品具有“抗幽門螺旋桿菌”等療效，這無疑涉嫌虛假宣傳。消費(fèi)者購買牙膏時(shí)，應(yīng)通過產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、適用人群、注冊證編號、備案憑證編號等信息，合理選擇牙膏，養(yǎng)成健康口腔衛(wèi)生習(xí)慣，遇到口腔問題及時(shí)就醫(yī)。

相關(guān)企業(yè)在牙膏標(biāo)識方面“打擦邊球”的行為必須嚴(yán)管。首先，牙膏企業(yè)和電商平臺需要負(fù)起責(zé)任。企業(yè)要對照牙膏新規(guī)及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)備案工作，守牢質(zhì)量安全底線；平臺要加強(qiáng)對牙膏銷售商的入駐審核和經(jīng)營管理，強(qiáng)化對宣傳合法性的審核，對違規(guī)商家采取可行性懲罰措施。其次，有關(guān)部門要依據(jù)牙膏新規(guī)，細(xì)化相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施常態(tài)化整治，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)懲違法行為，把各種忽悠消費(fèi)者的產(chǎn)品徹底清除出市場。

牙膏只是一種普通的日常清潔用品，并不具有醫(yī)療作用。有關(guān)方面既要做好相關(guān)消費(fèi)警示，又要做好科普宣傳。消費(fèi)者不應(yīng)盲目追求高價(jià)，不必過度追求功效，勇于向“消字號”“械字號”“藥字號”產(chǎn)品當(dāng)牙膏售賣說“不”。對牙膏標(biāo)識“打擦邊球”等問題，大家共同監(jiān)督，必然會倒逼市場回歸正常，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。