□ 戴先任

隨著暑假的來(lái)臨，上海市民王先生發(fā)現(xiàn)，“徐家匯體育公園”的3片室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)變得比以前更難預(yù)約了，“本來(lái)就已十分難搶，平時(shí)偶爾能搶到，如今更是基本無(wú)緣了”。室外場(chǎng)地適合運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)次變少，而室內(nèi)場(chǎng)地大量場(chǎng)次又鎖定不放出來(lái)。教育培訓(xùn)班的大幅擠占，加上“黃?！钡某醋?，暑期體育場(chǎng)館的預(yù)訂之難可想而知。(7月8日上觀新聞)

暑期體育場(chǎng)館的預(yù)訂之難，一是供需矛盾所致，一是人為造成。一方面，適合健身人士運(yùn)動(dòng)的室內(nèi)公共場(chǎng)館仍然較少，存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。另一方面，一些公共體育場(chǎng)館長(zhǎng)期被商業(yè)教育培訓(xùn)班占據(jù)，一些第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還會(huì)以“長(zhǎng)包”的方式占據(jù)場(chǎng)地。熱門體育場(chǎng)館資源短缺，尤其是在暑假等旺季，室內(nèi)公共體育場(chǎng)館存在嚴(yán)重的供需矛盾，還讓“黃?！笨吹搅松虣C(jī)，“黃牛”加價(jià)倒賣場(chǎng)館場(chǎng)次的現(xiàn)象多了起來(lái)。

這樣的公共體育場(chǎng)館已經(jīng)變質(zhì)變味，或是成了第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“商業(yè)場(chǎng)館”，成了他們牟利的工具。如有的第三方將公共體育場(chǎng)館當(dāng)成了“自留地”，市民要進(jìn)入，需要交納不菲的費(fèi)用，留下“買路錢”，有的第三方甚至直接將公共體育場(chǎng)館“圈占”起來(lái)，不再對(duì)外開(kāi)放，將公共體育場(chǎng)館變成培訓(xùn)場(chǎng)所。第三方反客為主，成了“第一方”，“黃?！币矎闹小胺忠槐?，對(duì)公共體育場(chǎng)館鳩占鵲巢，這樣的現(xiàn)象不能容忍。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)全民健身進(jìn)行真金白銀的大力投入，體育總局和財(cái)政部每年支出近10億元，補(bǔ)助低收費(fèi)或免費(fèi)開(kāi)放的體育場(chǎng)館。在大力扶持下，公共體育場(chǎng)館提質(zhì)增效，數(shù)量與質(zhì)量“雙升”，如越來(lái)越多的體育場(chǎng)館選擇對(duì)外開(kāi)放，也新增了很多的公共體育場(chǎng)館，同時(shí)也有越來(lái)越多的體育場(chǎng)館增強(qiáng)了運(yùn)營(yíng)能力，能夠更好滿足公眾的健身需求。

但要看到，仍有一些體育場(chǎng)館開(kāi)放面臨不少困難。有的體育場(chǎng)館欠缺開(kāi)放積極性，還有的則因缺乏安全保障措施及專業(yè)化服務(wù)不到位等問(wèn)題，做不到對(duì)外開(kāi)放。而像一些公共體育場(chǎng)館在第三方運(yùn)營(yíng)后由公益變成“私益”，這樣的現(xiàn)象在一些地方也較為常見(jiàn)。

要盤活與優(yōu)化體育場(chǎng)館，讓體育場(chǎng)館最大程度地對(duì)外開(kāi)放，提高其利用率，就要解決好這些問(wèn)題。比如，要防范公共體育場(chǎng)館被第三方運(yùn)營(yíng)后，由開(kāi)放變成了“封閉”，由公益變成了“圈錢”。對(duì)于“黃?！钡官u場(chǎng)地的問(wèn)題，要加大打擊力度。需要相關(guān)部門提高管理水平，盡到管理責(zé)任，相關(guān)部門在選擇第三方運(yùn)營(yíng)時(shí)，要對(duì)第三方進(jìn)行有效約束，規(guī)范第三方運(yùn)營(yíng)管理，如能與第三方簽訂運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議，也要加強(qiáng)對(duì)第三方的過(guò)程監(jiān)管，防范第三方對(duì)場(chǎng)館動(dòng)歪心思，把公共體育場(chǎng)地變成“韭菜場(chǎng)地”，要讓公共體育場(chǎng)館不至于偏離了公益屬性。

要破解體育場(chǎng)館“一票難求”背后的開(kāi)放難題，既要盤活存量，又要擴(kuò)大增量。要促進(jìn)更多體育場(chǎng)館成為“全民健身場(chǎng)所”，需要持續(xù)做好體育場(chǎng)館的開(kāi)放文章，做到更好開(kāi)放共享。絕不能讓公共體育場(chǎng)館成了第三方的“自留地”，或是“黃牛”的“搖錢樹(shù)”“圈錢場(chǎng)地”，否則不僅難以更好滿足公眾的健身需求，消除全民健身“痛點(diǎn)”，反倒成了全民健身及推進(jìn)公共體育建設(shè)的“攔路虎”，讓“痛點(diǎn)”更痛。