■聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境?讀者來信

《法治周末》記者 吳毅文

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是黨中央作出的重要部署。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)為市場(chǎng)主體提供公平、透明、便利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。近來，多地持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，全力釋放市場(chǎng)主體活力。

有讀者向本報(bào)發(fā)來情況反映材料，稱福建省血液中心在RFID專用耗材及配套設(shè)備貨物類采購項(xiàng)目中，中標(biāo)者廣東某越公司存在虛假應(yīng)標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等行為。福建省血液中心在組織該項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，其他競(jìng)標(biāo)人拿出證據(jù)質(zhì)疑某越公司技術(shù)參數(shù)不符、業(yè)績(jī)證明造假，要求依法應(yīng)予廢標(biāo)，福建省血液中心卻執(zhí)意組織重新驗(yàn)收。

反映人稱，福建省血液中心的驗(yàn)收方式存在問題：不是實(shí)際使用場(chǎng)景驗(yàn)收，是使用水袋模擬驗(yàn)收；驗(yàn)收產(chǎn)品不全，供應(yīng)商未能提供全部供貨設(shè)備；驗(yàn)收范圍不全，驗(yàn)收中沒有使用真實(shí)血液進(jìn)行測(cè)試。以上問題，不能證明本次驗(yàn)收滿足招標(biāo)要求。

驗(yàn)收過程中，還發(fā)現(xiàn)：招標(biāo)文件明確要求“提供中國(guó)食品藥品檢定研究院射頻血液標(biāo)簽無毒檢測(cè)報(bào)告”，驗(yàn)收材料未提供該機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告；招標(biāo)文件要求“射頻產(chǎn)品碼標(biāo)簽需對(duì)寫入信息進(jìn)行密碼加密，防止篡改”，現(xiàn)場(chǎng)證實(shí)可以被改寫；招標(biāo)文件要求提供“至少3家血站應(yīng)用證明及現(xiàn)場(chǎng)使用實(shí)景圖”，驗(yàn)收材料提供的證明文件系冒用其他公司的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景圖，涉嫌虛假應(yīng)標(biāo)。

針對(duì)上述情況，本報(bào)記者聯(lián)系到福建省血液中心負(fù)責(zé)該項(xiàng)目驗(yàn)收工作的副主任涂東晉。針對(duì)記者的提問，涂東晉認(rèn)為招標(biāo)和驗(yàn)收不存在任何問題，并拒絕做出任何解釋。福建省血液中心的上級(jí)主管部門福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)亦未對(duì)記者的采訪做出答復(fù)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定：投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。

血液安全事關(guān)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，建議福建省血液中心認(rèn)真對(duì)待有關(guān)反映，公平處理各方訴求?！斗ㄖ沃苣酚浾邔?huì)持續(xù)關(guān)注。