■法治建設(shè)與營商環(huán)境

□ 張棟察

“近期訂單特別多，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場越來越廣闊，我們的干勁也越來越足了?！比涨?，在坐落于河南省南陽市方城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的南陽煜眾精密機械有限公司，生產(chǎn)熱火朝天、井然有序，公司董事長耿興高興地說。

仲春時節(jié)，走進方城縣城鄉(xiāng)，生態(tài)旅游日漸火爆，項目建設(shè)如火如荼，城市顏值日新月異，到處呈現(xiàn)一派拼經(jīng)濟、拼發(fā)展的繁忙景象。

今年以來，方城縣強力推進“工業(yè)立縣、興工強縣”戰(zhàn)略，堅定不移以工業(yè)之“興”，帶動發(fā)展之“進”，按照“優(yōu)存量、提質(zhì)量、強增量、擴容量”的總體思路，開工馬力“加速跑”，按下發(fā)展“快進鍵”，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢。

全力以赴拼發(fā)展。該縣把爭分奪秒拼經(jīng)濟、抓發(fā)展作為貫穿全年工作的主線，錨定“保9爭10”奮進目標，全力沖刺開門紅、全年勝。嚴格落實“日調(diào)度”要求，對“三電三稅”等先行指標，加強監(jiān)測分析，堅持日調(diào)度會商、日清單交辦、日情況直報，將各項指標調(diào)度到每個項目、每家企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行困難和問題，按照“快、直、準、實”原則，抓好“河南省90條、南陽市100條、黃金6條”等政策措施落地，助力企業(yè)開足馬力、搶占市場，確保各項指標穩(wěn)健運行、支撐有力。2023年，方城縣計劃實施重點項目356個，總投資1966.3億元，涉及先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通物流、城市建設(shè)、社會民生等領(lǐng)域，先進制造業(yè)占比87.6%。1月28日，開工“三個一批”項目10個，總投資142.6億元，年度計劃投資49.1億元。2月21日，集中開工重點項目25個，總投資82億元，年度計劃投資23.1億元。

大抓工業(yè)強產(chǎn)業(yè)。該縣堅持把抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，實施“3+N”產(chǎn)業(yè)培育計劃，在加快打造軸承裝備制造、超硬材料、醫(yī)藥制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的同時，重點培育智能制造、汽車零部件、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈，拉長、拉粗、拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條。軸承產(chǎn)業(yè)形成“鋼管—套圈—滾動體—成品—裝備整機”閉合產(chǎn)業(yè)鏈，成為河南省五個軸承產(chǎn)業(yè)基地之一。超硬材料產(chǎn)業(yè)形成“超硬設(shè)備機械—葉臘石—金屬觸媒粉—人造金剛石—金剛石刀具磨具線鋸”閉合產(chǎn)業(yè)鏈，中南鉆石蟬聯(lián)全國制造業(yè)單項冠軍，超硬材料年產(chǎn)銷量70億克拉，占全國近半份額。啟動方城鉆石港建設(shè)，爭創(chuàng)“中國培育鉆石之都”。醫(yī)藥制造業(yè)建成芝元堂配方顆粒項目，形成中藥材深加工---生物藥品產(chǎn)業(yè)鏈。

招商引資顯成效。方城縣牢固樹立“項目為王”的理念，把招商引資作為“一號工程”，落實二分之一工作法，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，在招大引強上求突破。拓展資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、園區(qū)優(yōu)勢，打造“服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地”，大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目，加快實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長；緊盯長三角、大灣區(qū)和京津冀等重點區(qū)域，錨定“三類500強”企業(yè)、優(yōu)秀上市企業(yè)、行業(yè)龍頭和大型央企，聚焦延鏈補鏈強鏈，開展招商推介活動。2月7日，方城縣與浙江省新昌縣締結(jié)友好縣，在產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)招商、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)等領(lǐng)域加強全方位的交流合作，共同攜手走好走實走深合作發(fā)展之路。

產(chǎn)城融合提能級。該縣全面推進中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)“三區(qū)融合”建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，加快構(gòu)建30公里骨干路網(wǎng)，收儲土地布局工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項目，同步入駐商住小區(qū)、九年一貫制學(xué)校等公共服務(wù)項目，打造產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”；堅持把開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，錨定總產(chǎn)值突破百億，創(chuàng)成省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“十四五”進入全省前30強的目標定位，完善總體規(guī)劃，科學(xué)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，新增工業(yè)用地1000畝、新建標準化廠房20萬平方米以上。高標準推進城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動，創(chuàng)建全國文明城市，加快建設(shè)方唐高速、方汝高速、漢山水庫、河南工院方城校區(qū)、五星級賓館等重點項目，打造區(qū)域交通樞紐城市、現(xiàn)代化中等城市，構(gòu)筑產(chǎn)城深度融合發(fā)展新高地。

目前，方城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達到23平方公里，入駐企業(yè)141家，其中“四上”企業(yè)95家、高新技術(shù)企業(yè)36家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達86%，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入占全縣工業(yè)企業(yè)的80%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長12.8%。

“我們要站在全局高度和戰(zhàn)略角度，準確把握工業(yè)發(fā)展的‘時’與‘勢’，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心、搶抓機遇窗口，堅定不移走新型工業(yè)化道路?！狈匠强h委書記段文漢表示，方城縣將搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策集成效應(yīng)釋放、重大戰(zhàn)略疊加發(fā)力、經(jīng)濟循環(huán)更加暢通等重大機遇，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面，全力打造南陽先進制造業(yè)發(fā)展區(qū)。