■法治建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境

□  郭永燦

近日，山西省政府辦公廳出臺(tái)《落實(shí)第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《分工方案》），要求從依靠改革開放釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、提升面向市場(chǎng)主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著力推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見效等3方面發(fā)力，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

依靠改革開放釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力

根據(jù)《分工方案》，山西將從以下多個(gè)方面釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力：

繼續(xù)把培育壯大市場(chǎng)主體作為深化“放管服”改革的重要著力點(diǎn)，切實(shí)打通市場(chǎng)主體發(fā)展障礙。堅(jiān)持保主體、增主體、活主體、強(qiáng)主體并重，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程，推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增一攬子政策全面落地落實(shí)。

加快推進(jìn)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃以及省級(jí)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。在項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可、用地、環(huán)評(píng)和資金投放等方面開辟綠色通道、實(shí)行并聯(lián)審批，協(xié)調(diào)解決重大問題，推進(jìn)重要項(xiàng)目建設(shè)?！　?/p>

落實(shí)好階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅、放寬二手車遷入限制以及保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

多維度提升政務(wù)服務(wù)效能

關(guān)于進(jìn)一步提升政府效能，《分工方案》有如下要求：

堅(jiān)持過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。

加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)企業(yè)開辦注銷、不動(dòng)產(chǎn)登記、招工用工等常辦事項(xiàng)由多環(huán)節(jié)辦理變?yōu)榧修k理。

再推出一批便民服務(wù)措施，解決好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。

著力推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見效

《分工方案》對(duì)確保已出臺(tái)政策更有效落地也做了如下安排：

加快釋放政策效能，推動(dòng)各項(xiàng)助企紓困政策第一時(shí)間惠及市場(chǎng)主體。全面排查交通物流、水電氣暖、金融、財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題，切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)。

保障好糧食、能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)糧保糧，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。

持續(xù)推進(jìn)物流保通保暢，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和市場(chǎng)預(yù)期。全力保障交通“大動(dòng)脈”和物流“微循環(huán)”暢通，保障能源等重點(diǎn)物資、醫(yī)療防疫物資和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸暢通高效。