□宋克洋

人民法院作為國家的審判機關，是維護社會公平正義的最后一道防線，良好的營商環(huán)境離不開公正、高效的司法環(huán)境。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，人民法院應當主動發(fā)力，積極作為，充分發(fā)揮司法審判職能，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的司法服務和有力的司法保障。

充分發(fā)揮刑事審判職能，營造安全、穩(wěn)定、公平的社會環(huán)境。人民法院要主動擔當，積極作為，全力維護安全穩(wěn)定的投資經(jīng)營環(huán)境。要進一步推進掃黑除惡常態(tài)化斗爭，突出源頭治理，完善工作機制，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤，營造和諧、安全、公平的社會環(huán)境。

深入貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，依法適用罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法定原則，依法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。對企業(yè)和企業(yè)家在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，只要不違反刑事法律規(guī)定，不以犯罪論處；嚴格區(qū)分企業(yè)家個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，在處理企業(yè)犯罪時不牽連企業(yè)家個人合法財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)；妥善處理涉及民營企業(yè)的“民刑交叉”案件，堅決防止“辦了一個案件，垮了一個企業(yè)，跑了一批企業(yè)家”。

強化平等保護司法理念，營造公平、和諧、有序的競爭環(huán)境。依法獨立行使審判權，提高民商事案件的裁判水平，為市場主體提供有效的司法救濟；準確把握商事審判“調(diào)”“判”關系，堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、以判示調(diào)”，以公正裁判確立規(guī)則、規(guī)范行為；以調(diào)解的獨特優(yōu)勢實質(zhì)性化解矛盾、解決糾紛；深入推進案件繁簡分流，提升民商事糾紛案件審判質(zhì)效，提高司法服務效率。針對涉訴企業(yè)反映的案件審理周期過長、執(zhí)行不力等問題，要積極推進“簡案快審、類案專審、難案精審”，切實縮短解決商業(yè)糾紛耗時及成本。

充分發(fā)揮司法裁判導向作用，營造尊法、誠實、守信的營商環(huán)境。充分發(fā)揮司法裁判導向作用，弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵誠信交易，嚴懲商業(yè)欺詐、恣意毀約等失信行為，嚴厲打擊制假售假行為，強化各類市場主體依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的責任意識。鞏固深化“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，嚴厲打擊失信行為和惡意“逃廢債”。定期曝光“失信被執(zhí)行人名單”，發(fā)布失信失德的反面典型案例，形成正確的社會導向。將誠信理念貫穿于審判執(zhí)行全過程，嚴防虛假訴訟，提高司法公信，以公信促誠信。

親而有度、清而有為，營造“親”“清”有界的司法服務環(huán)境。人民法院在提供司法服務過程中，要堅持做到親而有界、親而有度，清而有責、清而有為?！坝H”要求法院解企憂、優(yōu)服務。要探索服務企業(yè)的多種形式，延伸司法審判職能，持續(xù)強化以案釋法，適時發(fā)布涉及企業(yè)金融借款、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動爭議和依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益的典型案例，推動形成尊重、關心、支持企業(yè)家健康成長的良好法治環(huán)境和社會氛圍?！扒濉币蠓ㄔ好骷o律、嚴監(jiān)督，嚴格規(guī)范交往行為，共同營造風清氣正、交往有道、廉潔高效的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時要強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴懲與企業(yè)交往中存在的貪污賄賂、權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等違紀違法問題以及表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等懶政怠政的形式主義問題，切實保障企業(yè)及企業(yè)家的合法權益。

深化陽光司法公開機制，積極營造尊商、安商、扶商的良好氛圍。圍繞“開放、動態(tài)、透明、便民”的司法公開原則，進一步深化司法公開、擴大司法民主，保障商事主體對審判執(zhí)行工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。加強司法宣傳，以案釋法，積極營造尊商、安商、扶商的良好氛圍。注重積累和總結(jié)司法服務民營企業(yè)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗，打造民營企業(yè)與法院雙向良性互動。

新時代，新征程，人民法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，進一步優(yōu)化法制化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系河南省封丘縣人民法院黨組書記、院長）