■法治建設(shè)與營商環(huán)境

□永燦

近年來，河南省焦作市溫縣人民法院（以下簡稱溫縣法院）堅持黨建引領(lǐng)，自覺踐行司法為民理念，各項工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面，先后榮獲全國法院案件繁簡分流機制改革示范法院、國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位、人民法院黨建工作先進(jìn)集體，兩次榮立集體二等功，涌現(xiàn)出了北冷法庭等全國先進(jìn)集體。

“八式”黨課法

提升隊伍核心戰(zhàn)斗力

溫縣法院打造“溫心驛站 創(chuàng)新驅(qū)動”黨建主題，實行專題式、溫馨式、實境式、情景式、融合式、點單式、小微式、互助式“八式”黨課法，實現(xiàn)審判工作與黨建工作兩促進(jìn)、雙提升。最高人民法院組織力提升工程交叉互學(xué)組對“八式”黨課法給予了高度評價。溫縣法院2021年被最高人民法院評為“人民法院黨建工作先進(jìn)集體”。

溫縣法院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，開展“以案促改”“廉潔從家出發(fā)”等活動，深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，梯次培育優(yōu)秀法官隊伍，一批“80后”干部成為中流砥柱，北冷法庭先后兩次榮立集體一等功，被最高人民法院評為“人民法庭工作先進(jìn)集體”，涌現(xiàn)出了全國辦案標(biāo)兵楊得坡、省勞模樊世凱等先進(jìn)個人。

緊扣大局護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

溫縣法院注重為企業(yè)紓難解困，打好優(yōu)化營商環(huán)境“主動戰(zhàn)”。制定《服務(wù)民營企業(yè)十項承諾》等16項文件，提升涉企案件審判質(zhì)效，強化涉企案件執(zhí)行力度，盤活閑置土地500余畝，新增就業(yè)崗位1000余個。

溫縣法院的執(zhí)行合同指標(biāo)居全省第一方陣，“道交一體化”多元化解糾紛經(jīng)驗做法入選《河南省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例》。

溫縣法院還堅持打好深化社會治理“總體戰(zhàn)”。探索參與社會治理的新模式，深入推進(jìn)“無訟”村建設(shè)，從源頭上減少訴訟案件增量，推動“四治融合”，促進(jìn)矛盾糾紛由“化訟止?fàn)帯毕颉盁o訟無爭”轉(zhuǎn)變。訴訟案件數(shù)量由焦作市第一名降至第三名。2022年11月，“無訟”村經(jīng)驗入選最高人民法院第四批新時代人民法庭建設(shè)典型案例。

創(chuàng)新改革深耕主責(zé)主業(yè)

溫縣法院注重府院聯(lián)動，打造多元解紛“同心圓”。聚焦群眾急難愁盼，溫縣法院與縣政府聯(lián)合成立“行政爭議實質(zhì)性化解中心”，與縣總工會、司法局、人社局聯(lián)合成立全省首批勞動爭議一體化解中心，與縣司法局、金融辦等設(shè)立金融糾紛訴前調(diào)解委員會，推動糾紛專業(yè)化解。

2020年以來，依托一體化專業(yè)調(diào)解平臺調(diào)解各類專業(yè)糾紛3200余件，調(diào)處金額近4億元。

2022年，溫縣法院被省法院確定為全省首批“四級法院審級職能定位改革試點示范法院”。

溫縣法院還積極開展智慧法院建設(shè)，在全省率先探索全流程無紙化智慧辦案，辦案人員事務(wù)性工作減少1/3；高標(biāo)準(zhǔn)打造17個科技法庭，基本實現(xiàn)訴訟服務(wù)實時在線，人民調(diào)解平臺廣泛應(yīng)用，跨域立案全省覆蓋。

為解決執(zhí)行難的問題，溫縣法院還與房管中心、不動產(chǎn)登記局等20余個部門成立執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組，動態(tài)查詢被執(zhí)行人名下財產(chǎn)，推進(jìn)“執(zhí)警聯(lián)動”“執(zhí)行+公證”，破解查人找物難，拓寬了財產(chǎn)查控范圍。