2020年4月15日，黑龍江牡丹江綏芬河市街頭的抗疫宣傳標(biāo)語。  視覺中國

　　當(dāng)?shù)匾蟆白龅椒策M必檢、不漏一人、萬無一失”。 資料圖

　　境外疫情輸入壓力劇增，人口只有7萬的邊境小城綏芬河成為戰(zhàn)“疫”要地。這個昔日被稱為“火車拉來的城市”，該如何自保

　　法治周末記者 高原

　　4月8日0時，封城76天的武漢解封，6個小時后，距離武漢近3000公里的黑龍江邊境小城綏芬河，卻被按下了暫停鍵。

　　綏芬河市新冠肺炎疫情防控指揮部4月7日發(fā)布通知：綏芬河市所有小區(qū)自4月8日6時起實行封閉管理，嚴守小區(qū)大門、樓道單元門和居民家門。這也是綏芬河市繼2月6日后，第二次實施封閉管理。

　　而重來一次的封閉管理，源于一直攀升的境外輸入壓力。

　　黑龍江衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，3月27日至4月13日，經(jīng)黑龍江綏芬河口岸入境2497人，其中322人確診新冠肺炎，還有無癥狀感染者38人。境外疫情輸入壓力劇增，人口只有7萬的邊境小城綏芬河成為戰(zhàn)“疫”要地。

　　這個昔日被稱為“火車拉來的城市”，面對境外輸入的壓力，該如何應(yīng)對與自保?

　　“不容易的回國路”

　　綏芬河，黑龍江牡丹江市下轄縣，東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長27公里，被譽為我國連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。

　　已經(jīng)從莫斯科回國，還在酒店隔離的馮雙(化名)告訴法治周末記者，在綏芬河，如果帶護照聯(lián)系當(dāng)?shù)芈眯猩甾k理手續(xù)，就可以直接坐大巴去俄羅斯?！叭ザ砹_斯有客車和火車，火車兩三個小時就到了，客車更快。”馮雙說。

　　而正是這種往日方便進出俄羅斯的便利，變成了現(xiàn)在最大的風(fēng)險。

　　截至4月15日11時，俄羅斯累計確診病例已達21102例，俄羅斯總統(tǒng)普京4月13日表示，俄羅斯境內(nèi)疫情形勢正在惡化。

　　為了應(yīng)對疫情，俄羅斯宣布3月28日到4月5日所有居民在家?guī)叫菁?，后延長至4月30日。受此影響，俄許多貿(mào)易市場關(guān)閉，住在市場配套賓館的華商也被要求搬離。

　　無法營業(yè)、沒有收入、在俄沒有醫(yī)保、只會簡單俄語等諸多因素，加上俄羅斯越來越嚴峻的疫情形勢，讓越來越多的華商選擇回國。

　　馮雙就是其中的一員，他介紹，近期通過綏芬河口岸入境的，大多和他一樣，是莫斯科最著名的兩大批發(fā)市場薩達沃、柳布林諾的華商。

　　不過，他們回國并不容易。

　　早在2月1日，俄羅斯已停飛俄方所有航空公司到中國的定期航班，改為以包機形式執(zhí)飛。3月26日，中國民航局發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間繼續(xù)調(diào)減國際客運航班量的通知》，第二天，俄羅斯決定停運所有的國際航班。

　　馮雙告訴法治周末記者，當(dāng)時在俄華人流傳的回國攻略里，主要有兩條線路：莫斯科-符拉迪沃斯托克(原名海參崴)-綏芬河和莫斯科-赤塔-滿洲里。

　　“因為綏芬河有動車，因此大家更多選擇第一條線路?！瘪T雙說。

　　事實上，這條由俄羅斯回國的路線并不是最近的?！皬哪箍骑w海參崴要9個小時，海參崴坐大巴到綏芬河還要8小時左右。之前，我都是直接飛到北京首都機場的?！瘪T雙說。

　　4月14日，中國駐符拉迪沃斯托克總領(lǐng)館發(fā)布通知稱，通過莫斯科-符拉迪沃斯托克-綏芬河路線輸入黑龍江省的新冠肺炎確診病例已經(jīng)累計達322例，均為中國籍。

　　總領(lǐng)館稱，目前，黑龍江輸入型病例繼續(xù)大幅攀升，綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)口岸旅檢通道4月13日后繼續(xù)臨時關(guān)閉，但仍有少數(shù)華商通過微信群、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)渠道散布謠言，鼓動在俄羅斯尤其是莫斯科的中國公民4月13日及以后來到濱海邊疆區(qū)，通過波格拉尼奇內(nèi)—綏芬河口岸回國。

　　“目前境外輸入來看，航空交通防控相對好控制，難點已經(jīng)出現(xiàn)在陸地、水路交通了?！庇袑＜冶硎?，除了綏芬河市，東寧、密山等公路口岸以及水路口岸也應(yīng)重點關(guān)注，加強防控措施、升級防控手段。

　　“這個地方真的太小了”

　　境外疫情輸入形勢驟然嚴峻，逼停了綏芬河市“復(fù)蘇”的腳步。

　　“終于盼到了能去飯店吃鍋包肉的日子，一下子又打回原點?！庇芯W(wǎng)友在微博上感慨。

　　哈醫(yī)大公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)研究人員的數(shù)理統(tǒng)計顯示，3月8日，黑龍江省就幾乎接近疫情防控拐點。但4月以來，經(jīng)過綏芬河入境的確診病例突然增加，每天許多華人回國，讓黑龍江省疫情防控不得不重新調(diào)整。

　　4月3日，綏芬河市政府發(fā)布《中俄雙方商定暫停綏芬河市——波格拉尼奇內(nèi)公路口岸人員通關(guān)》通告。

　　通告稱，鑒于目前綏芬河市公路口岸入境人員驟增，口岸檢驗檢疫能力和市區(qū)隔離檢測能力已超過極限的情況，綏芬河市-波格拉尼奇內(nèi)公路口岸旅檢通道4月5日臨時關(guān)閉，4月6日正常開關(guān)，4月7日至4月13日繼續(xù)臨時關(guān)閉，恢復(fù)開關(guān)日期另行商定。

　　盡管這樣，綏芬河口岸關(guān)閉至今，境外輸入病例數(shù)仍在增長。這座邊陲小城，很難獨自應(yīng)對如此大的境外輸入壓力。

　　根據(jù)黑龍江省的政策，入境地即為隔離地，而隨著回國隔離人員的增多，住在哪兒成了大問題。

　　兩千多名人員入境，很快就住滿了綏芬河的大小酒店賓館。法治周末記者查看當(dāng)?shù)鼐频晷畔l(fā)現(xiàn)，目前，各個價位的酒店均顯示滿房狀態(tài)。

　　綏芬河旭升國際商務(wù)酒店的工作人員告訴法治周末記者，目前，大部分開業(yè)的賓館都不接受散客，房間由政府統(tǒng)一分配。

　　即便是這樣，綏芬河的酒店也難以承載這么多的外來者。

　　綏芬河市市委副書記、代市長王永平4月13日接受央視采訪時表示，集中隔離的賓館嚴重不足，目前，全市符合集中隔離條件的賓館只有15家，全部房間只有939間。

　　“而最近幾天，日平均入境人員達到178人，使防控壓力達到極限。集中隔離14天一個周期，每天平均178人，一個周期需要約兩千多間隔離房，極大超出了綏芬河的承載能力?！蓖跤榔浇榻B。

　　同時，各地支援綏芬河的醫(yī)護人員抵達后，醫(yī)護人員輪休也需要住酒店，這讓本就捉襟見肘的房間更顯不足。

　　綏芬河防控工作組醫(yī)療救治組組長于連凱也表示：“綏芬河這個地方真的太小了，接收不了這么多的人。醫(yī)生、護士過來，酒店都沒地方住。國家級專家和國家衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)過來，都住在特別次的地方，不是不給你用，是沒有?！?/p>

　　目前，綏芬河當(dāng)?shù)蒯t(yī)院只接收無癥狀感染者，其余確診病例都要轉(zhuǎn)到牡丹江相應(yīng)的定點醫(yī)院。

　　于凱江表示，自己最擔(dān)心的就是綏芬河這個城市偏小，配套設(shè)施不足。即便包括牡丹江市在內(nèi)，救治力量和醫(yī)療資源也有限。“如果疫情沒有蔓延，牡丹江可以接收大約1000名患者。但如果超過這個數(shù)字，牡丹江將承擔(dān)更大的壓力?！?/p>

　　沒有練兵，感控就是個大問題

　　在國內(nèi)疫情暴發(fā)時，綏芬河并沒有確診病例。在于凱江看來，這既是好事，也不是好事。

　　“零病例是好事，但沒有練兵，最大的人民醫(yī)院只是二級甲等醫(yī)院，突然來了這次疫情，感染防控問題就是個大問題?！庇趧P江說。

　　4月2日，黑龍江省要求，對由黑龍江省口岸直接入境人員，嚴格實行6個100%“閉環(huán)管控”措施，即在全省各口岸嚴格實行對進境運輸工具100%登臨檢疫，對入境人員100%驗核健康申明卡、100%進行體溫檢測、100%實施流行病學(xué)調(diào)查、100%采樣檢測、100%實施集中隔離。一律實行“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察+2次核酸檢測+1次血清抗體(IgM和IgG)檢測”的管控措施，“做到凡進必檢、不漏一人、萬無一失”。

　　同時，除了救援物資，專家組也陸續(xù)到達綏芬河。

　　4月11日，綏芬河方艙醫(yī)院改造完成;截至4月13日，馳援綏芬河的各級專家、醫(yī)護人員289名;4月15日，黑龍江省、牡丹江市衛(wèi)生健康部門調(diào)劑了15臺負壓救護車以及醫(yī)用設(shè)備3408臺件;4月15日，經(jīng)過改造后，牡丹江市(含綏芬河)床位有1230張……

　　盡管綏芬河頂著巨大壓力，但有網(wǎng)友說，武漢打的是無準(zhǔn)備之仗，后來也扭轉(zhuǎn)局面，最后取得了全面勝利。所以，對綏芬河不必太過擔(dān)心，因為我們打的是有準(zhǔn)備之仗!