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疫情蔓延 日本打響戰(zhàn)“疫”

2020-03-09 10:36:58 來源:法制日報·法治周末

2月18日,在日本東京,幾名學(xué)生戴著口罩。新華社/路透

  豈曰無衣,與子同裳。抗擊新冠肺炎疫情,中日兩國政府和民間社會相互幫助、相互鼓勵,將為新時代中日關(guān)系行穩(wěn)致遠的發(fā)展提供新動力,而“友好”與“攜手”也將成為新時代中日關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵詞

2月18日,在日本東京,兩名游客戴著口罩。 新華社/路透

  陳洋

  日本正在面臨新冠肺炎疫情嚴峻的挑戰(zhàn)。

  據(jù)《讀賣新聞》2月18日報道,東京當天確診3人感染新冠肺炎,累計22人確診,到目前為止,包括“鉆石公主”號郵輪上確診感染的病例在內(nèi),日本有超過500人感染新冠肺炎,成為自新冠肺炎疫情在全世界范圍內(nèi)擴散以來,除中國以外,感染人數(shù)最多的國家。日本首相安倍晉三在當天的政府會議上表示,為了防止疫情擴大,將繼續(xù)強化與各地方政府的緊密合作,全力擴充檢查、治療和咨詢體制,并呼吁有發(fā)熱或感冒癥狀的人盡量待在家中,減少外出等。

  此前一天,日本厚生勞動省還在官方網(wǎng)站上發(fā)布了關(guān)于新冠肺炎病毒和感染癥狀表現(xiàn)等,作為厚生勞動大臣的加藤勝信還在記者會上強調(diào),正在擴充日本國內(nèi)的檢查體制,確保每天至少為3000人進行感染檢查。

  盡管日本政府正采取積極措施應(yīng)對新冠肺炎疫情,但能否有效遏制疫情在日本國內(nèi)的擴散,似乎還難以判斷。


  日本疫情或?qū)⒏婕?/strong>
 

  自新冠肺炎疫情開始在全球范圍內(nèi)擴散后,日本政府迅速成立了由傳染病領(lǐng)域權(quán)威專家組成的“新冠肺炎對策專家會”,該組織主要負責(zé)分析疫情情況、向日本政府提供應(yīng)對建議等。據(jù)《朝日新聞》報道,“新冠肺炎對策專家會”16日指出,新冠肺炎疫情目前在日本國內(nèi)處于“早期”階段,但正在轉(zhuǎn)向“蔓延期”,預(yù)計疫情還將進一步擴大。日本政府目前采取的應(yīng)對措施是基于專家會的建議而制定的,具有一定的科學(xué)性和專業(yè)性,但新冠病毒的長潛伏期和強傳染性,也意味著當前的防疫網(wǎng)絡(luò)或許難以有效抑制疫情的發(fā)展。

  實際上,日本國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)開始采取錯峰上班或在家辦公模式、日本市面上的口罩和醫(yī)用酒精等出現(xiàn)供應(yīng)不足、各地保健所等機構(gòu)接到大量因擔心感染希望接受檢查的民眾來電……這些情況表明,日本社會對政府當前的應(yīng)對舉措缺乏足夠的信心,恐慌情緒開始上升。而一個更為緊迫的問題是,日本國內(nèi)能夠治療病毒性傳染病的醫(yī)院只有410家,病床約1800張,一旦新冠肺炎疫情在日本大規(guī)模爆發(fā),那么,日本政府將難以招架。

  除了醫(yī)療設(shè)施數(shù)量有限外,日本至今還未找到新冠病毒在國內(nèi)傳播的途徑。自新冠肺炎疫情在中國爆發(fā),并在世界范圍內(nèi)擴散以來,日本政府沒有像一些國家那樣過度反應(yīng),比如,全面關(guān)閉人員往來、從疫情并不嚴重或僅個別病例的地區(qū)撤出人員,反而是加強本國機場和口岸的管理工作。

  這樣做,一方面是基于過往的經(jīng)驗,比如,2003年“非典”爆發(fā)之際,日本政府對機場、港口的檢疫強化管理發(fā)揮了重要作用,成功阻止了“非典”患者在日本國內(nèi)的出現(xiàn);另一方面則是維護正常的對外交流活動,全面關(guān)閉人員往來固然能夠切斷病毒傳播主要路徑,但同時切斷的還有正常的人文、經(jīng)貿(mào)往來,這并不利于日本長遠的國家利益。

  當然,直到2月13日之前,日本政府的防疫措施至少可以說是相對有效的。在此之前,日本的確診感染者均來自“鉆石公主”號郵輪和從武漢回來的政府包機,并沒有出現(xiàn)國內(nèi)感染者。然而,2月13日,一位居住在神奈川縣的80多歲老人因感染新冠肺炎去世,令日本社會一片嘩然。這位老人生前沒有接觸過中國人,也沒有來過中國,但卻意外感染并死亡。此后,在北海道、沖繩等地也先后出現(xiàn)確診感染患者,這使得日本政府難以充分掌握新冠病毒的傳播途徑,并且也使得遏制疫情擴散變得更加困難。

  更加令人感到意外的是,新冠病毒疫情似乎延伸到了日本政治中樞。據(jù)共同社18日報道,該社10名員工在1月底至2月初的4天里,曾坐過1名近日被確診感染新冠肺炎司機的車,其中1名員工還是共同社政治部承擔首相官邸采訪任務(wù),并與日本首相安倍晉三有過近距離采訪。目前,這10人均在家進行隔離,且無發(fā)熱等癥狀,但這樣的事情卻暴露出日本政府在應(yīng)對新冠肺炎疫情方面存在疏忽大意之處。如果政府本身都被新冠病毒侵襲的話,那么,日本普通民眾就更加難以信任當前的防疫措施了。


  疫情對日本沖擊不小
 

  自新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)擴散至今,日本各個領(lǐng)域均受到不同程度的沖擊,而首當其沖的就是旅游業(yè)。

  每年中國春節(jié)期間,都是日本旅游業(yè)最為繁忙的時期。根據(jù)攜程網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年,中國春節(jié)期間最具人氣的海外旅行國家是日本。而根據(jù)日本政府觀光局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年2月(包含春節(jié)假期)的中國訪日游客數(shù)量為72萬人,因此,日本旅游業(yè)十分期待今年春節(jié)期間中國訪日游客能再攀新高。然而,受新冠肺炎疫情影響,中國政府于1月25日要求包括出境游在內(nèi)的所有團隊游業(yè)務(wù)全部暫停。隨后,日本國內(nèi)各地的旅游設(shè)施和住宿設(shè)施的大量訂單被接連取消,日本旅游業(yè)遭受不小的沖擊。日本野村綜合研究所在1月底發(fā)布的一份研究報告中指出,受新冠肺炎疫情導(dǎo)致中國訪日游客減少影響,2020年,日本GDP將減少2650億日元,而總體觀光收入將減少7760億日元,將拉低GDP的0.14%。

  與此同時,受疫情影響,很多中國企業(yè)和在華日企停工停產(chǎn),這不僅導(dǎo)致中日之間的正常貿(mào)易受到影響,而且也令供求網(wǎng)絡(luò)受到?jīng)_擊,進而間接導(dǎo)致日本國內(nèi)的一些企業(yè)也被迫停工停產(chǎn)。根據(jù)日本大和綜合研究所2月初發(fā)布的研究報告顯示,若新冠肺炎疫情在中國持續(xù)3個月,那么將拉低日本GDP的0.2%。

  此外,日本自身也面臨不小的經(jīng)濟壓力。2月17日,日本政府公布了2019年第四季度的GDP數(shù)據(jù),剔除物價變動后實際GDP比第三季度下降1.6%,換算成年率下降6.3%,系2014年第二季度以來,日本經(jīng)濟最嚴重的季度萎縮,降幅甚至超過了不少日本經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期。由于新冠肺炎疫情在日本正轉(zhuǎn)向“蔓延期”,今后若大范圍爆發(fā)擴散,那么將會進一步?jīng)_擊日本的個人消費和生產(chǎn),而2020年第一季度也有可能呈現(xiàn)負增長,令日本經(jīng)濟更加雪上加霜。

  針對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟下滑,日本首相安倍晉三17日在國會接受質(zhì)詢時表示,將密切關(guān)注新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,并準備盡早制定應(yīng)對經(jīng)濟下滑風(fēng)險的對策、擴充相關(guān)預(yù)算等。不過,日本經(jīng)濟能否挺過突如其來挑戰(zhàn),還有待進一步觀察。


  中國應(yīng)向日本提供援助
 

  在中國抗擊新冠肺炎疫情期間,日本政府和社會各界向中國提供了諸多幫助,源源不斷地捐贈口罩、防護服等防疫物資,令無數(shù)中國民眾感動,并銘記于心。如今,日本正遭遇新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn),盡管中國還處在抗擊疫情的最前線,但向鄰居日本提供支援仍是義不容辭的事情,這不僅是中國人對之前日本暖心義舉的回報,更是樂于助人的傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。

  2月17日,外交部發(fā)言人耿爽表示,中方正密切關(guān)注日本國內(nèi)疫情的發(fā)展,對此感同身受,愿在努力抗擊本國疫情的同時,進一步同日方分享信息和經(jīng)驗,并根據(jù)日方需要,積極向日方提供力所能及的支持和幫助。

  筆者認為,中方可及時與日方分享新冠病毒信息、抗疫經(jīng)驗與教訓(xùn)。中國是最早應(yīng)對新冠肺炎疫情的國家,對新冠病毒的了解與研究要比其他國家更早更多,比如,中國科學(xué)家1月初開始,分離出新冠病毒活的病毒全基因組序列,并于1月12日向世界衛(wèi)生組織共享病毒全基因組的序列,為國際社會和各國科學(xué)家開展新冠病毒的研究、診斷試劑的研發(fā)、藥物的篩選和疫苗的研發(fā)提供了條件。目前,在新冠肺炎藥物研發(fā)和臨床救治方面,中國科學(xué)家也已取得了積極進展。因此,中方可積極與日方分享在新冠病毒研究、相關(guān)救治方面的最新研究成果,從而幫助日本有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,做到早發(fā)現(xiàn),早治療。

  與此同時,日本一些人員密集的大型活動仍在進行,并沒有因感染人數(shù)的增加而被叫停。

  筆者認為,中方專家有必要對日本進行提醒和預(yù)警,畢竟新冠肺炎疫情在中國的快速擴散與武漢市政府沒能在初期叫停一些大型活動有著重要關(guān)系,日本不應(yīng)重蹈覆轍。此外,中國在抗擊疫情過程中的成功舉措也可積極介紹給日本,供其參考借鑒,如動員全國多個省市進行對口支援;中央政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,集中力量;各小區(qū)進行封閉、隔離,阻斷疫情擴散等。

  豈曰無衣,與子同裳。通過共同抗擊新冠肺炎疫情,中日兩國政府和民間社會相互幫助、相互鼓勵,使得民間友好和政治互信得到進一步深化,這將為新時代中日關(guān)系行穩(wěn)致遠的發(fā)展提供新動力,而“友好”與“攜手”也將成為新時代中日關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵詞。

  (作者系日本問題學(xué)者)


責(zé)編:王碩

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